以网格化治理打造智慧城市

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以网格化治理打造智慧城市

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“打造宜居、韧

性、智慧城市”。通过网格化治理提升城市运行效能，不断破

解城市治理中的实际问题，是提升城市治理水平、让城市更智

慧更便捷的重要路径。

从学理来看，网格化治理符合公共治理现实需要。特别是

信息技术支撑，使得网格化治理在结构上破解了科层制治理体

系碎片化和协调失灵问题。从实践来看，南京自 2017 年被确

定为江苏省创新网格化社会治理机制首批试点城市后，不断探

索、大胆创新。特别是今年根据省委政法委和全市社区工作会

议统一部署，南京在全省各设区市率先下发《关于深入推进

“精网微格”工程建立微网格治理机制的指导意见》，在试点

先行、以点带面基础上，从科学划分、力量配备、组织建设、

协助事项、工作制度等方面作出统一安排，全面推进该工程。

截至目前，全市已划分微网格 39729 个，配备微网格员

44137 名，实现微网格覆盖率、微网格员配备率“两个百分

百”，提前完成全市“党建引领基层治理攻坚提升十大重点项

目”确定的工作目标。

“精网微格”是“网格+”治理体系的升级版，是南京“大

数据+网格化+铁脚板”治理的进一步延伸。“精网微格”寓

意“网”为民生，“格”致精微。所谓“微网格”，就是在街

道前期划分网格的基础上，将网格范围进一步缩小，并将基层

社会治安、消防安全、食药安全等与社会治理相关的事项全部

纳入网格，实现管理的精细化、精准化，精准服务落实到“最

后一米”，持续提升人民群众的幸福指数。同时，网格划分到

哪里，党组织就建到哪里，便民服务就跟进到哪里。智能化管

理平台的加速，灵活的网格化治理，党建与网格融合发展，都

能够精准到户、精准到人。

通过网格化治理提升提升城市治理水平、让城市更智慧更

便捷，要同筑党建共同体，开创赋能增效新格局。街道党组织

是连接辖区内各领域党组织的坚强“轴心”。这个“轴心”要

充分发挥基层党组织统一思想、凝聚力量、联系群众的优势。

党建共同体离不开具体的人，特别是基层党员干部应在“三带

头、三提升”（带头讲政治，提升执行力；带头促发展，提升

引领力；带头解难题，提升推动力）上下功夫。将重点工作、

改革清单、为民实事项目进行“清单式”领办，“挂表式”作

战。党建共同体的运转需要归拢在街道这个框架里，涉及到

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摘要：

以网格化治理打造智慧城市习近平总书记在党的二十大报告中强调，“打造宜居、韧性、智慧城市”。通过网格化治理提升城市运行效能，不断破解城市治理中的实际问题，是提升城市治理水平、让城市更智慧更便捷的重要路径。从学理来看，网格化治理符合公共治理现实需要。特别是信息技术支撑，使得网格化治理在结构上破解了科层制治理体系碎片化和协调失灵问题。从实践来看，南京自2017年被确定为江苏省创新网格化社会治理机制首批试点城市后，不断探索、大胆创新。特别是今年根据省委政法委和全市社区工作会议统一部署，南京在全省各设区市率先下发《关于深入推进“精网微格”工程建立微网格治理机制的指导意见》，在试点先行、以点带面基础上，从...

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