以区域协作促进全球气候目标实现

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以区域协作促进全球气候目标实现

2022 年11 月7日至 18 日，《联合国气候变化框架公

约》缔约方会议第二十七届会议（COP27）在埃及沙姆沙伊赫

举行，国际社会共聚一堂，商讨如何加快气候行动。结果不言

而喻——全球气候承诺及所需行动注定不能将全球升温幅度控

制在 1.5 摄氏度这个临界值以内。

在亚洲和太平洋地区，气候变化的影响日趋严重，亟需我

们加以重视和干预。

我们从未像现在这样迫切地需要适应气候变化影响。为此

要求以空前的力度相互协作，推动广大社区共同采用新的解决

方案。以合作为手段，我们可以加强资源利用，降低因自然风

险隐患所导致的气候诱发灾害的严重程度，减轻海平面上升和

荒漠化加剧等慢发冲击带来的破坏，进而防止对人类健康、经

济和社会福祉产生灾难性后果。

为对气候变化工作作出统筹谋划部署，中国新发布了《国

家适应气候变化战略 2035 》（以下简称《适应战略

2035》）。《适应战略 2035》由生态环境部编制、17 个部

门联合印发，体现出应对气候变化之紧迫和中国对气候变化这

一跨领域全球现象的深刻洞察。亚洲开发银行（亚行）和全球

适应中心曾为该新战略的编制提供支持。

《适应战略 2035》重点强调防灾备灾两手抓，综合应对

极端天气气候事件等。战略还将新出现的威胁纳入考虑范畴，

如气候诱发的媒传疾病的传播等。《适应战略 2035》对两方

面内容十分重视：一是健全治理；二是气候变化对经济社会，

包括民生、卫生、教育和城市规划等方面的影响。

至关重要的是，该战略提出推进高风险地区移民搬迁等方

法。由于海平面上升、极端天气气候事件和水不安全，到

2050 年，亚太地区可能会出现好几亿气候难民。

根据一项调查，全球处于“危险地带”的人口当中，有七

成生活在中国、孟加拉国、印度、越南、印度尼西亚、泰国、

菲律宾和日本这八个亚洲国家。中国认识到，要应对全球气候

挑战，一体化解决方案必不可少，即坚持减缓和适应并重。例

如，气候智能型农业可在减少温室气体排放的同时，提升生产

链和价值链的韧性和可持续性。植树造林和湿地修复与保护兼

具增进韧性和碳封存的双重好处。在资源稀缺和气候行动需求

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摘要：

以区域协作促进全球气候目标实现2022年11月7日至18日，《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十七届会议（COP27）在埃及沙姆沙伊赫举行，国际社会共聚一堂，商讨如何加快气候行动。结果不言而喻——全球气候承诺及所需行动注定不能将全球升温幅度控制在1.5摄氏度这个临界值以内。在亚洲和太平洋地区，气候变化的影响日趋严重，亟需我们加以重视和干预。我们从未像现在这样迫切地需要适应气候变化影响。为此要求以空前的力度相互协作，推动广大社区共同采用新的解决方案。以合作为手段，我们可以加强资源利用，降低因自然风险隐患所导致的气候诱发灾害的严重程度，减轻海平面上升和荒漠化加剧等慢发冲击带来的破坏，进而防止...

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