以“四体共创”推动基层党建全域提升

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以“四体共创”推动基层党建全域提升

贯彻党要管党、全面从严治党方针，必须把抓基层、打基

础作为长远之计和固本之举。2020 年以来，山东省东阿县以

增强基层党组织政治功能和提升组织力为重点，以党建工作有

效引领经济社会发展为目标，不断进行探索和实践，走出了一

条以“四体共创”推动基层党建全域提升的新路子。

着力发展基层党建“四体共创”。做优农村党建联合体。

针对“多小散弱”情况，东阿县将地域相邻、人文相近、产业

相联的村庄优化调整为行政新村，通过将组织、制度、资源、

网格、服务、产业联动联抓，实现农村党组织由小变大、由弱

变强。实践中探索建立了以组织联抓促队伍融合、以制度联建

促运转融合、以资源联管促要素融合、以网格联动促治理融合、

以产业联兴促发展融合、以服务联办促民心融合“六联六促”

融合发展机制，纵深推进连片振兴。

打造社区党建综合体。针对社区治理不精准、力量不适应

服务不充分等现状，将各方社会力量融入治理体系，开展精细

化服务，实现党组织引领下的城市治理有抓手、无死角、全覆

盖。全面开展赋权赋责赋能行动。一是全方位赋权。实行街道

职责任务清单管理，全面取消对街道招商引资、协税护税等工

作任务的考核，专注于城市治理和服务。二是链条式赋责。街

道党工委抓统筹，社区党委抓管理，网格党支部抓治理，楼院

党小组抓服务。三是多元化赋能。推行菜单式服务，以“红管

家”党支部为主体，建立“居民点单、社区派单、服务队接单、

群众评单”工作模式。

打造机关党建融合体。针对机关党建和业务工作“两张

皮”情况，坚持重点工作推进到哪里，党组织就跟进到哪里，

用党建工作引领重点工作，破解“两张皮”，凝成“一股劲”。

一是明确标准，融合提升。开展模范机关创建行动，将党建、

业务同步纳入创建内容，从政治建设、担当作为、改革创新、

服务群众等七个方面明确创建标准，同部署、同推进。二是突

出重点，融合推进。把党支部建在前沿一线，特别是在疫情防

控、重点项目建设、民生工程推进等重点工作中，发挥中流砥

柱、战斗堡垒作用。三是谋划品牌，融合打造。分层次、分领

域谋划和培树党建典型。四是强化力量，融合培育。组建政务

服务、司法服务等四个行业党代表工作室，充分发挥党代表引

领作用。

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标签： #党建 #基层

摘要：

以“四体共创”推动基层党建全域提升贯彻党要管党、全面从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。2020年以来，山东省东阿县以增强基层党组织政治功能和提升组织力为重点，以党建工作有效引领经济社会发展为目标，不断进行探索和实践，走出了一条以“四体共创”推动基层党建全域提升的新路子。着力发展基层党建“四体共创”。做优农村党建联合体。针对“多小散弱”情况，东阿县将地域相邻、人文相近、产业相联的村庄优化调整为行政新村，通过将组织、制度、资源、网格、服务、产业联动联抓，实现农村党组织由小变大、由弱变强。实践中探索建立了以组织联抓促队伍融合、以制度联建促运转融合、以资源联管促要素融合、以网格...

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