完善党内法规制度体系的三个着力点

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完善党内法规制度体系的三个着力点

党的二十大报告指出，“坚持制度治党、依规治党，以党

章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增

强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现

问题、纠正偏差的机制”。在全面建设社会主义现代化国家新

征程上，要加快完善党内法规制度体系，深入推进依规治党，

为推进党的建设新的伟大工程提供有力制度保障。

加强各领域党内法规建设，补齐制度短板。坚持以党章为

根本遵循，坚持立改废释并举，围绕党和国家事业发展需要，

聚焦突出问题，提升党内法规体系的完整性和整体性水平，保

障党的领导和党的建设制度化、规范化、科学化。在党的领导

方面，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，

加快制定出台人才、外事、生态文明等方面工作条例，实现党

的领导法规在经济、政治、文化、社会、生态文明、国防军事、

外交等各领域全覆盖。在党的组织建设方面，聚焦严密党的组

织体系，不断加强各领域基层党组织制度建设。民主集中制是

党的根本领导制度和组织原则，贯彻落实民主集中制各项要求，

应进一步完善党内选举、党内决策、党内民主等方面工作机制。

在党的自身建设方面，聚焦人民群众反映最强烈的问题，健全

推进党的各方面建设的制度，不断密切党同人民群众的血肉联

系。针对权力集中、资金密集、资源富集等重点领域和关键环

节，进一步加强制度约束，建立健全协同监督机制，以党内监

督为主导，促进各类监督贯通协调。此外，制定机关要与时俱

进做好党内法规修订工作，尤其是结合党章修正案的新规定和

新要求，修改完善不适应全面从严治党新形势新要求的法规制

度。通过集中清理、即时清理、专项清理，及时废止滞后于实

践的制度规定。通过加强党内法规解释工作，填补规定的漏洞，

确保不同层级党内法规的衔接与协调，实现党内法规体系建设

的科学性、系统性与融贯性。

深入推进党内法规的执行和落实，提升治理效能。健全完

善党内法规体系，要坚持制定和实施并重。既要注重抓好定制

立规工作，又要下大气力抓贯彻执行，确保党内法规制度落实

落地。从目前看，重制定、轻落实的现象依然不同程度存在。

深化依规治党，关键在于把制度优势转化为治理效能。一是严

格贯彻落实党内法规执行责任制的要求。建立健全党委统一领

导、主管部门牵头负责、相关单位协助配合、党的纪律检查机

关严格监督的责任机制，做到统分结合、各司其职。各级党委

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摘要：

完善党内法规制度体系的三个着力点党的二十大报告指出，“坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制”。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要加快完善党内法规制度体系，深入推进依规治党，为推进党的建设新的伟大工程提供有力制度保障。加强各领域党内法规建设，补齐制度短板。坚持以党章为根本遵循，坚持立改废释并举，围绕党和国家事业发展需要，聚焦突出问题，提升党内法规体系的完整性和整体性水平，保障党的领导和党的建设制度化、规范化、科学化。在党的领导方面，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战...

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