突破县域发展“人才瓶颈”

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突破县域发展“人才瓶颈”

千秋基业，人才为本。党的二十大报告指出，完善人才战

略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、

素质优良的人才队伍。

建设人才强国，最艰巨最繁重的任务在农村。受大城市虹

吸效应影响，县域对人才的吸引力一直处于弱势。切实增强做

好县域人才工作的紧迫性，以务实举措推动乡村人才振兴取得

实实在在成效，是当前人才工作必须破解的现实课题。

补齐结构性人才短缺

乡村人才振兴的核心领域在县域，加快完善县域人才政策

提升县域人才引聚质量，带动更多资源要素向县域集聚，是实

现乡村人才振兴的必由之路。

受发展基础、地理条件、人文环境等因素制约，县域人才

普遍存在存量不足、流失严重、结构不佳、效能偏低等问题。

这一局面不容回避，需要给予足够关注，重中之重是补齐县域

人才的结构性短缺。

聚焦产业人才队伍建设。产业人才是推动县域发展的核心

要素，是县域人才工作的重点。要深化产才融合，以产业基地

为重点，加强领军人才、技能人才、研发设计人才培养，特别

重视管理人才队伍建设，克服家族式企业粗放管理弊端。充分

利用本土学校培养本土人才，通过“校城融合”“校企融合”

“校农融合”发展壮大“守家在地”的产业人才队伍。

大力培养新型职业人才。当前基层文化人才非常缺乏，很

多基本的公共文化活动要“花钱”到大城市请人才。社工人才

缺口也非常大。要着力培养金融、物流、电商、经纪、旅游、

休闲农业、网络直播、职业经理人、合作社经营人才等新型职

业人才，着力补充基层文化人才、农林水人才、社工人才。

全力保障公共事业人才稳定。把定向师范生、医学生作为

弥补基层教师与医生缺口的主渠道。有针对性地补齐网络监管、

“强戒”医疗、公证、司法鉴定、食药检测、动植物保护、林

地勘测等人才缺口。

开发多渠道引才平台

做好县域人才工作必须立足基础、尊重规律、循序渐进，

通过实施低成本人才竞争战略，不断扩大基层人才圈，让有情

怀有专长的人才在县域找到诗和远方。

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摘要：

突破县域发展“人才瓶颈”千秋基业，人才为本。党的二十大报告指出，完善人才战略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。建设人才强国，最艰巨最繁重的任务在农村。受大城市虹吸效应影响，县域对人才的吸引力一直处于弱势。切实增强做好县域人才工作的紧迫性，以务实举措推动乡村人才振兴取得实实在在成效，是当前人才工作必须破解的现实课题。补齐结构性人才短缺乡村人才振兴的核心领域在县域，加快完善县域人才政策提升县域人才引聚质量，带动更多资源要素向县域集聚，是实现乡村人才振兴的必由之路。受发展基础、地理条件、人文环境等因素制约，县域人才普遍存在存量不足、流失严重、结构不佳、效能偏低等...

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