石油资源匮乏的德国如何储备石油

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石油资源匮乏的德国如何储备石油

石油不仅是一种不可再生资源，更是国家生存和发展不可

或缺的战略资源，对保障国家经济与社会发展甚至是国防安全

都有着不可估量的作用。德国是全球第五大石油消费国，其石

油消耗量巨大，但是德国石油资源却极其匮乏，98%的石油依

靠进口，对外依存度极高，同时德国也是三次“石油危机”的

受害国。一般来讲，石油消费与经济增长存在着正相关关系，

石油资源的短缺会影响国家经济发展速度。为维持经济持续健

康发展，德国采取多种形式保障石油的供给，其中包括多元化

的石油储备模式、完善的石油储备法律体系以及稳定的石油储

备资金供给，通过这些机制保障了德国的石油储备和供给，也

保障了经济的可持续发展和国家战略安全。

建立多元化石油储备模式，为石油储备提供机制保障。从

20 世纪 60 年代至今，德国石油储备经过多年的发展形成了多

元化的石油储备模式，保障了德国石油的供给。1965 年，德

国石油储备主要采取市场调节为主、政府干预为辅的方式，规

定所有从事石油进口或生产的企业必须拥有一定数量的石油储

备；1970 年，德国政府建立一千万吨政府石油储备，委托德

国工业管理公司管理；1978 年，德国在汉堡建立了石油储备

联盟（EBV），该联盟承担着主要的石油储备任务，同时规定

所有与石油相关的公司、炼油厂等必须加入该联盟，因此石油

储备联盟也成为德国石油储备的主要力量。德国石油储备主要

包括三个部分，第一部分是石油储备联盟的石油储备，第二部

分是政府石油储备，第三部分是德国企业自身的石油储备。三

个部分中最重要的是石油储备联盟的石油储备，石油储备联盟

承担着相当于全国 90 天份额的石油储备，其石油储备量占德

国石油储备总量的四分之三；其次是政府石油储备，2000 年

以前，政府承担着全国 17 天份额的石油储备，但是从 2000 年

开始，德国便取消了政府直接进行石油储备，而是通过立法和

制定政策对全国石油储备进行宏观调控；最后一部分是企业自

身的石油储备，德国企业需要根据需求自行储备一定数量的石

油。通过上述石油储备机制，保障了整个国家的石油供给。

石油储备联盟无疑是德国石油储备模式中最重要、最独特

的组成部分，该联盟成立于 1978 年，其最高权力机构是联盟

会员大会，日常工作由下设的理事会负责，主要承担听取石油

储备联盟报告的油品生产和进口情况、对违反行业规则者进行

相应的处罚、维护行业规则等任务。石油储备联盟与国内外相

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摘要：

石油资源匮乏的德国如何储备石油石油不仅是一种不可再生资源，更是国家生存和发展不可或缺的战略资源，对保障国家经济与社会发展甚至是国防安全都有着不可估量的作用。德国是全球第五大石油消费国，其石油消耗量巨大，但是德国石油资源却极其匮乏，98%的石油依靠进口，对外依存度极高，同时德国也是三次“石油危机”的受害国。一般来讲，石油消费与经济增长存在着正相关关系，石油资源的短缺会影响国家经济发展速度。为维持经济持续健康发展，德国采取多种形式保障石油的供给，其中包括多元化的石油储备模式、完善的石油储备法律体系以及稳定的石油储备资金供给，通过这些机制保障了德国的石油储备和供给，也保障了经济的可持续发展和国家战略...

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