把用人单位作用发挥好

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把用人单位作用发挥好

习主席在中央人才工作会议上强调指出，发挥用人主体在

人才培养、引进、使用中的积极作用。近年来，军队各级高度

重视人才队伍建设，在选拔补充、教育培训、交流、退役等工

作中，探索走开末端需求为牵引、逐级统筹定计划、上下贯通

抓执行的方法路子，人才工作效益不断提高。但从当前情况看，

有的用人单位放不开、把不准、抓不好等情况还不同程度存在。

贯彻实施新时代人才强军战略，必须坚持问题导向，充分释放

人才抓建活力，提高用人单位对人才成长的贡献率。

转观念，跳出惯性思维束缚。思想决定思路，思路决定出

路。任何重大难题的破解，必定源于思想观念的转变；任何改

革举措的破冰，必然伴随思想认识的解放。由于人才工作敏感

点多、影响面大，长期以来形成了上建下管、上定下用的工作

格局。深化人才发展体制机制改革，下放工作权力，既要上级

改变大包大揽的习惯做法，也要下级跳出依赖等靠的思维定势，

自觉从“过去怎么干”“大家怎么干”“只能怎么干”的固有

套路中走出来，聚焦备战打仗，聚焦转型发展，聚焦军事人员

现代化，主动刮起“头脑风暴”，从习主席关于人才工作的系

列重要指示中，从党的十八大以来强国强军的生动实践中，深

刻领悟精髓要义，深入分析发展规律，对不合时宜的思维方式、

工作形式、运行模式来一场大起底、大扫除，大胆创新、大胆

突破、大胆尝试，真正打开新思路、开创新局面。

定权责，消除用人制度盲区。小智治事，大智治制。解决

问题管长远管根本的还是建章立制。当前，我军人才工作面临

的一个突出问题是有的规定不明确，有的机制不健全，导致一

些急需人才队伍建设陷入“有想法缺章法、有共识难落实”的

困境，必须在完善政策制度上下功夫。从顶层设计入手，结合

军事人力资源政策制度改革，深入调研论证，把上下左右的关

联性、前因后果的风险性考虑周全，通盘衡量，整体谋划；从

细处实处着力，以各级反映最集中、影响制约最突出的问题为

抓手，把缺位的补上、过时的废止、不合理的纠正，让政策可

操作、能执行、受欢迎；从正反两方面构建，既要充分给予用

人单位自主决定权，调动主观能动性，也要建立有效的自我约

束和外部监督机制，确保权力下放后依法依规运行，还要建立

规范的责任追究和容错纠错机制，通过制度安排让各级知责尽

责、担当作为。

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摘要：

把用人单位作用发挥好习主席在中央人才工作会议上强调指出，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。近年来，军队各级高度重视人才队伍建设，在选拔补充、教育培训、交流、退役等工作中，探索走开末端需求为牵引、逐级统筹定计划、上下贯通抓执行的方法路子，人才工作效益不断提高。但从当前情况看，有的用人单位放不开、把不准、抓不好等情况还不同程度存在。贯彻实施新时代人才强军战略，必须坚持问题导向，充分释放人才抓建活力，提高用人单位对人才成长的贡献率。转观念，跳出惯性思维束缚。思想决定思路，思路决定出路。任何重大难题的破解，必定源于思想观念的转变；任何改革举措的破冰，必然伴随思想认识的解放。由于人才工作敏...

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