精准运用政策推进受贿行贿一起查

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精准运用政策推进受贿行贿一起查

《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》(以下简称《意

见》)强调，坚持受贿行贿一起查，是党的十九大作出的重要决

策部署，是坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能

腐、不想腐的必然要求。推进受贿行贿一起查必须打出“组合

拳”，始终保持惩治腐败高压态势，精准运用政策，加强制度

建设，深化标本兼治。

依规依纪依法严肃惩治行贿行为

《意见》指出，纪检监察机关要严格依法履行查处行贿的

重要职责，对查办案件中涉及的行贿人，依法加大查处力度，

该立案的坚决予以立案，该处理的坚决作出处理。要认真履行

追赃挽损职责，尽力追缴非法获利。

受贿与行贿一体两面，是一根藤上的两个“毒瓜”，行贿

作为贿赂犯罪发生的主要源头，行贿不查，受贿不止，姑息行

贿就是在放任腐败。在当前腐蚀与反腐蚀斗争形势依然严峻复

杂的背景下，必须意识到坚持受贿行贿一起查的重要意义，坚

持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，

依规依纪依法严肃惩治行贿行为。

依规依纪依法严肃惩治行贿行为，首先要聚焦重点，把握

好重点人、重点事、重点领域，做到以点带面。要对多次行贿、

巨额行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大以后不收敛不收

手的情况强化查处与惩治，以避免因行贿人将行贿作为谋取不

正当利益的主要手段，对市场规则、营商环境、法治环境乃至

政治生态造成破坏，形成劣币驱逐良币的负面效应。要对党员

和国家工作人员行贿的情况强化查处与惩治，推动公职人员及

党员干部在遵纪守法方面模范带头。要对国家重要工作、重点

工程、重大项目中的行贿问题强化查处与惩治，以防止该类行

为扰乱市场秩序，造成巨额经济损失，甚至危害国家经济安全，

影响党和国家工作大局。要对在组织人事、执纪执法司法、生

态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社

保、教育医疗等领域行贿的情况强化查处与惩治，不断提高人

民群众的获得感、幸福感与安全感。要对实施重大商业贿赂的

情况强化查处与惩治，以顺应广大市场主体呼声、营造公平竞

争的市场环境。

精准适用法律和政策

《意见》指出，纪检监察机关要从严把握相关措施的适用

要通过发布指导性文件或者案例等方式，指导纪检监察机关在

办理行贿案件中准确适用法律、把握政策，做好同类案件的平

衡。既要严肃惩治行贿，也要充分保障涉案人员和企业合法的

人身和财产权益，保障企业合法经营。

一段时间以来，行贿惩治还具有一定难度，一是在调查取

证上，固定证据、形成完整的证据链相对较难；二是在后续处

置上，相应处置自由裁量随意性较大、处置难、处罚威慑力不

够。由此导致行贿犯罪的刑事追诉率较低，对行贿人的量刑多

数偏轻，可能给人带来“受贿有罪，行贿罪轻甚至不受追究”

的错觉，要加强在查处行贿行为过程中法律和政策的精准适用，

充分彰显行贿惩治的效果。

精准适用法律和政策，首先要以法治思维和法治方式推进

行贿问题的查处，不断总结提炼实践中的有效经验做法，及时

转化为刑法、行政处罚法中的内容规范，通过修订完善相关法

律法规、出台指导性案例，对行贿的不同形态、各种表现作出

具体规定，实现案件办理的精准执纪执法。要统筹运用纪律、

法律、行政、经济等手段，结合动机态度、性质程度、一贯表

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摘要：

精准运用政策推进受贿行贿一起查《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》(以下简称《意见》)强调，坚持受贿行贿一起查，是党的十九大作出的重要决策部署，是坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求。推进受贿行贿一起查必须打出“组合拳”，始终保持惩治腐败高压态势，精准运用政策，加强制度建设，深化标本兼治。依规依纪依法严肃惩治行贿行为《意见》指出，纪检监察机关要严格依法履行查处行贿的重要职责，对查办案件中涉及的行贿人，依法加大查处力度，该立案的坚决予以立案，该处理的坚决作出处理。要认真履行追赃挽损职责，尽力追缴非法获利。受贿与行贿一体两面，是一根藤上的两个“毒瓜”，行贿作为贿赂犯罪...

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