着力稳定宏观经济大盘

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着力稳定宏观经济大盘

去年底召开的中央经济工作会议，深入分析国际国内经济

形势，对 2022 年经济工作作出全面部署，强调经济工作要稳

字当头、稳中求进；着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在

合理区间。今年的《政府工作报告》坚持以习近平新时代中国

特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央关于 2022 年经济

社会发展的决策部署，明确了今年经济社会发展总体要求和政

策取向，强调“着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理

区间”。稳定宏观经济大盘是高质量发展的重要基础，要坚持

稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出的位置。

保持经济运行在合理区间

2021 年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们

胜利实现第一个百年奋斗目标，开启了向第二个百年奋斗目标

进军的新征程。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，

实现了“十四五”良好开局。在全球疫情肆虐、经济艰难复苏

的不利形势下，我国经济保持较高增长、较低通胀、较多就业、

国际收支改善的较好组合，成绩来之不易。同时也要看到，在

世纪疫情冲击下，当今世界百年未有之大变局加速演进，外部

环境更趋复杂严峻和不确定；我国经济发展面临需求收缩、供

给冲击、预期转弱三重压力，保持经济增速在合理区间的难度

增大。

需求收缩主要表现在，国内消费需求和投资需求增速呈现

双下降趋势。去年我国出口增长超预期，对经济增长拉动作用

提升，部分抵消了内需收缩对经济增长的影响。这既是我国制

造业韧性和配套、竞争能力强的反映，也同新兴市场国家受疫

情冲击出口下降有关。供给冲击主要表现在，芯片等供应链受

阻和大宗初级产品价格上涨。美国滥施制裁，破坏了全球芯片

供需平衡，导致芯片投机囤积和供应短缺，众多行业生产受到

影响。受多种因素影响，国际大宗初级产品价格上涨，加剧了

相关企业尤其是中小微企业生产经营困难。投资者、企业、消

费者等预期转弱，对投资、消费意愿会产生一定影响，从而对

未来经济稳定和增长形成压力。

需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，集中表现为经

济下行的压力。贯彻稳字当头、稳中求进的要求，必须继续做

好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济

大盘，保持经济运行在合理区间。应该看到，我国发展仍处于

重要战略机遇期，长期快速发展奠定了坚实的产业基础，人力

资源丰富，科技创新能力不断增强，社会主义市场经济体制具

有巨大优势，宏观经济政策稳健，经济韧性强、回旋余地大，

经济长期向好的基本面不会改变，具备充分的条件在推动高质

量发展中保持适当增长速度，顶住新的下行压力，稳定宏观经

济大盘，不断做强经济基础。

正确认识与稳增长相关的重要关系

稳增长和推动高质量发展的关系。进入新发展阶段，我国

发展的内外环境和条件发生了重大变化，过去主要依靠劳动力、

土地及资源、环境等要素低成本扩张推动高速增长的方式已不

可持续，同时全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，为我

国转变发展方式、推动高质量发展提供了历史机遇。因此，推

动高质量发展是新阶段我国经济的发展方向。也应看到，在全

球经济充满不确定性的条件下，保持宏观经济稳定十分重要，

是高质量发展的题中应有之义。高质量发展是长期目标和渐进

过程。在经济下行压力较大的情况下，稳定宏观经济大盘，把

经济运行稳定在潜在增长率范围的合理区间，是高质量发展的

重要条件。

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摘要：

着力稳定宏观经济大盘去年底召开的中央经济工作会议，深入分析国际国内经济形势，对2022年经济工作作出全面部署，强调经济工作要稳字当头、稳中求进；着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。今年的《政府工作报告》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央关于2022年经济社会发展的决策部署，明确了今年经济社会发展总体要求和政策取向，强调“着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间”。稳定宏观经济大盘是高质量发展的重要基础，要坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出的位置。保持经济运行在合理区间2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们胜利实现第一个百年奋斗目标...

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