公文标题怎样“画龙点睛”？

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公文标题怎样“画龙点睛”？
常言道：题好一半文。公文标题好比公文的眼睛。在公文
标题拟制上下功夫，能起到“画龙点睛”的作用。
要素的完整性
常见问题：公文标题要素残缺，省略行文机关名称，乱用
文种，甚至直接将文种作为公文标题等。
《党政机关公文处理工作条例》第三章第九条第七款规定
公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。例如：《国务院
办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》，此标题要素由
三部分组成。一是发文机关名称为“国务院办公厅”；二是事
由为“加强和改进行政应诉工作”；三是文种为“意见”。在
党政机关常用的 15 个公文文种中，除“公报”“公告”“通
告”“令”四个文种以外，其他文种的标题，三要素均应完整。
同时，在行文中也要注意公文标题的三种特殊形式：一是
“双项式”公文标题，如《中华人民共和国主席令》。二是
“转文式”公文标题，如《××省教育厅关于转发教育部〈高
等学校学生行为准则〉（试行）的通知》。三是“复式”公文
标题，即由主标题和副标题组成，如，主标题为《关于建国以
来党的若干历史问题的决议》，在主标题下方居中位置标注副
标题并用圆括号括起来，即“（一九八一年六月二十七日中国
共产党第十一届中央委员会第六次全体会议一致通过）”。
标印排列的规范性
常见问题：公文标题字体、字号混乱，标印排列不对称、
位置不当，常出现平行长方形或沙漏形的形式。
根据《党政机关公文格式》（GB/T9704—2012）中的有
关规定，公文标题字体字号用 2号小标宋体字，编排于红色分
隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布。回行时，要做到
词意完整、排列对称、长短适宜、间隔恰当，标题排列应当使
用梯形或菱形。
这里，需格外注意以下几个方面：
1.两个机关联合行文时，两个行文机关名称处于同一行时，
中间空一个字节。
2.公文标题标印排列时保持词与词组的完整性。
摘要：

公文标题怎样“画龙点睛”？常言道：题好一半文。公文标题好比公文的眼睛。在公文标题拟制上下功夫，能起到“画龙点睛”的作用。要素的完整性常见问题：公文标题要素残缺，省略行文机关名称，乱用文种，甚至直接将文种作为公文标题等。《党政机关公文处理工作条例》第三章第九条第七款规定公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。例如：《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》，此标题要素由三部分组成。一是发文机关名称为“国务院办公厅”；二是事由为“加强和改进行政应诉工作”；三是文种为“意见”。在党政机关常用的15个公文文种中，除“公报”“公告”“通告”“令”四个文种以外，其他文种的标题，三要素均应完整。同时，...

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