打通绿色金融服务绿色低碳转型发展的通道

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打通绿色金融服务绿色低碳转型发展的通道

习近平总书记在中央政治局第三十六次集体学习时强调，

实现“双碳”目标，不是别人让我们做，而是我们自己必须要

做。我国已进入新发展阶段，推进“双碳”工作是破解资源环

境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要，是顺应技术进

步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要，是满足人民群众

日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切

需要。为此，需要健全法律法规，完善财税、价格、投资、金

融政策。《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念

做好碳达峰碳中和工作的意见》也指出，有序推进绿色低碳金

融产品和服务开发，设立碳减排货币政策工具，将绿色信贷纳

入宏观审慎评估框架，引导银行等金融机构为绿色低碳项目提

供长期限、低成本资金。鼓励开发性政策性金融机构按照市场

化法治化原则为实现碳达峰、碳中和提供长期稳定融资支持等。

打通绿色金融助推实现“双碳”目标、服务绿色低碳转型发展

的通道。重点应从以下几方面进一步完善政策、改进措施。

强化系统观念。习近平总书记强调，“要提高战略思维能

力，把系统观念贯穿‘双碳’工作全过程”。金融机构要把绿

色发展标准融入办贷各环节，引导和推动分支机构树立、践行

绿色发展理念，紧跟国家绿色金融相关政策制度，深入开展学

习研究，准确掌握绿色发展和绿色金融政策内涵，切实提升绿

色金融发展的科学性和规范性。增强大局意识，遵循银行规律，

高度警惕“一哄而上”“一哄而散”，把握好支持“低碳”经

济发展和压降“高碳”项目融资的力度与节奏，避免“一窝

蜂”式的盲目大干快上和“一刀切”式的抽贷、断贷，量力而

行，平稳有序推进绿色金融发展。

明确支持重点。聚焦清洁能源、基础设施绿色升级、节能

环保、清洁生产、生态环境、绿色服务等绿色产业，推进绿色

金融业务增量扩面。针对产业结构偏重、能源结构偏煤的实际，

金融机构应坚持“有保有压、分类管理”原则，进一步加大对

生物医药、新材料、绿色运输等战略性新兴产业金融支持力度，

严格控制“两高一剩”及环境敏感行业金融授信额度，引导资

源投向电力、钢铁等传统“高碳”行业节能减排、减碳改造项

目建设，促进产业结构优化升级。加大对风电、光伏发电、生

物质能等清洁能源金融支持，支持煤炭清洁高效开发转化利用，

推动加快构建清洁低碳、安全高效能源体系建设。支持有机肥

料、绿色农机、生态林业等农业农村减排固碳项目，促进农村

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摘要：

打通绿色金融服务绿色低碳转型发展的通道习近平总书记在中央政治局第三十六次集体学习时强调，实现“双碳”目标，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。我国已进入新发展阶段，推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要，是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要，是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要。为此，需要健全法律法规，完善财税、价格、投资、金融政策。《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》也指出，有序推进绿色低碳金融产品和服务开发，设立碳减排货币政策工具，将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，引导银...

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