党建引领有力城市治理有效

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党建引领有力城市治理有效

习近平总书记指出，要把加强基层党的建设、巩固党的执

政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。近年来，克

拉玛依市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，

牢牢扭住新疆工作总目标，在事关长治久安的基层组织建设上

发力，着重从顶层设计、体制改革、基层干部队伍建设等方面

谋长久之策、行固本之举，不断提升新时代城市基层党建引领

基层治理能力水平，推动基层治理更加精细、城市建设更有品

质、人民生活更加美好。近年来，克拉玛依市先后获得全国文

明城市、国家环境保护模范城市、国家卫生城市、国家园林城

市、中国优秀旅游城市等多个荣誉称号。

一、加强系统谋划，基层党建全域推进、整体提升

加强城市基层党建，创新基层治理，是落实新时代党的治

疆方略、主动适应城市改革发展的关键之举，也是疫情防控带

给我们的深刻启示。克拉玛依市坚持把加强城市基层党建作为

“一号课题”谋划推进，确保目标明确、落实有力。研究制定

城市基层党建“1+9”系列文件，出实招、谋实策、求实效，推

动城市基层党建工作开启新篇章、迈向新征程。市委书记靠前

指挥、以上率下，主持召开党建领导小组会议、城市基层党建

联席会议和推进会 20 余次，推动任务落地落实；建立健全抓

基层党建述职评议考核制度，将城市基层党建工作作为各级党

组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，制定区、街、

社三级党组织书记抓城市基层党建工作责任清单，压实党建责

任制，推动“主业”主抓、“主角”主唱；坚持问题导向、目

标导向，突出固根基、补短板、强弱项，聚焦破解难题、鼓励

先行先试，在街道社区、“两新”组织等领域累计打造示范点

58 个，以项目化模式探索“破解之招”，实施党建项目 46 个，

带动城市基层党建取得实质突破；扎实开展党史学习教育，指

导推动基层党组织立足实际、守正创新。

二、推动改革创新，基层治理资源更多、能力更足

加强城市基层党建，创新基层治理，必须在街道社区党组

织“统”的功能上下功夫。克拉玛依市委按照明责、赋权、扩

能的要求，着力破除影响街道社区党组织统筹协调功能的体制

机制障碍。厘清职能职责，明确抓全面从严治党、维护社会稳

定、领导基层治理、服务居民群众、加强民族团结、促进宗教

和谐等6项主要职能，让街道社区做该做的事、能做的事；抓

住机构改革契机，在街道统一设置党建办、综合协调办（综合

执法办）2个党政机构，党群服务中心、社会事务（统计）服

务中心（退役军人服务站）、综治中心、城市网格化服务中心

4个事业单位，街道机构更加精简，在社区党组织领导下设置

“两中心一站”，即党群服务中心、综治中心、新时代文明实

践站，社区治理架构更加高效；对街道实行分类管理，统一核

定人员编制，增编 16%，下沉341 名行政执法力量，持续深

入开展“访惠聚”驻社区工作，选派 542 名国家公职人员超常

规充实社区工作力量，让街道社区有人管事、有人干事；赋予

街道党工委区域综合管理权、规划参与权、重大事项建议权等

5项权力，全面推行“大工委”“大党委”制，有机联结机关

企事业单位，推动街道社区党组织能够协调调动各方资源和力

量参与基层治理；深入推进“街乡吹哨、部门报到”机制，推

行一网统管、一网通办，结合“最多跑一次”改革，将 542 个

审批服务事项下沉街道、社区办理，做到“民有所呼、我有所

应”。

三、建立职业体系，基层队伍更加稳定、更加专业

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标签： #党建

摘要：

党建引领有力城市治理有效习近平总书记指出，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。近年来，克拉玛依市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢扭住新疆工作总目标，在事关长治久安的基层组织建设上发力，着重从顶层设计、体制改革、基层干部队伍建设等方面谋长久之策、行固本之举，不断提升新时代城市基层党建引领基层治理能力水平，推动基层治理更加精细、城市建设更有品质、人民生活更加美好。近年来，克拉玛依市先后获得全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市等多个荣誉称号。一、加强系统谋划，基层党建全域推进、整体提升加强城市基层党...

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