公文的大标题和小标题

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公文的大标题和小标题

大标题

大标题主要起着揭示、概括公文主要内容的作用，它是公

文的“眼晴”。俗话说，“题好一半文”，“文好一半题”，

足见标题对文章来说，是多么的重要。

公文的大标题，一般讲求“三性”。

一是完整性。包含三要素，依次为：发文机关名称+事由

+文种。事由通常由介词“关于”来引导。如，《上海市人民

政府关于加强城市管理的通知》。公文除少数几种外，要求要

素不能少、次序不能倒。

二是简洁性。一般来说，公文的大标题能简则简，简在事

由。如，一公文的大标题《XX 市人民政府关于 XXX 市长应邀

赴美国进行访问的请示》，可以改成：《XX 市人民政府关于

XXX 市长访问美国的请示》。也可以改成：《XX 市人民政府

关于 XXX 市长访美的请示》。从简洁出发，公文的大标题中，

除法律法规名称等可使用书名号外，一般不使用标点符号。从

简洁出发，公文的大标题中尽可能不重复使用“关于”或者

“有关”二字。如，一公文的大标题《XX 市XX 局关于转发

XX 市人民政府关于食品安全卫生工作通知的通知》，这里第一

个“关于”可省略。又如，一公文的大标题《XX 市XX 局关于

严格土地管理有关事项的通知》，这里，“有关”二字可以省

略。从简洁出发，转发性公文的大标题中，不宜出现过多的

“通知”二字，需要的话，“通知”最好不超过两个。否则，

重做标题。如，一公文的大标题《XX 市交通局转发 XX 市人民

政府转发国务院关于做好今年春运工作的通知的通知的通知》，

这里，出现了三个“通知”，读者非常吃力。可以改为，《XX

市交通局关于做好今年春运工作的通知》。在正文的开头，表

述为：“现将《XX 市人民政府转发国务院关于做好今年春运工

作通知的通知》转发给你们，结合这些通知的要求，作如下补

充通知，请一并贯彻执行：……”这样，该公文的大标题就显得

很简洁。

三是准确性。公文大标题的表述，要使读者一目了然，不

能有歧义。如有一单位改善办公条件，将迁往一座新建的大楼

办公，向上级上报请示，请求解决搬迁经费，原大标题为《XX

单位关于搬迁虹桥大厦经费问题的请示》，这就不准确，容易

使人误解为申请经费，将虹桥大厦搬走。可以修改为：《XX 单

位关于迁入虹桥大厦经费问题的请示》。

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摘要：

公文的大标题和小标题大标题大标题主要起着揭示、概括公文主要内容的作用，它是公文的“眼晴”。俗话说，“题好一半文”，“文好一半题”，足见标题对文章来说，是多么的重要。公文的大标题，一般讲求“三性”。一是完整性。包含三要素，依次为：发文机关名称+事由+文种。事由通常由介词“关于”来引导。如，《上海市人民政府关于加强城市管理的通知》。公文除少数几种外，要求要素不能少、次序不能倒。二是简洁性。一般来说，公文的大标题能简则简，简在事由。如，一公文的大标题《XX市人民政府关于XXX市长应邀赴美国进行访问的请示》，可以改成：《XX市人民政府关于XXX市长访问美国的请示》。也可以改成：《XX市人民政府关于XX...

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