绘就城市基层治理“同心圆”

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绘就城市基层治理“同心圆”

全国组织部长会议指出，城市工作在党和国家工作全局中

举足轻重，随着城镇化深入推进，大量人口向城市集聚，加强

城市基层党建工作愈加重要。推进城市基层治理，关键是要激

发党建活力、发挥组织优势，进一步深化党组织领导下的街道

管理体制改革，着力打造党建引领城市基层治理新格局。

铆定组织“圆心”，筑牢战斗堡垒。党的基层组织是党的

肌体的“神经末梢”，也是党的全部工作和战斗力的基础，要

充分发挥其战斗堡垒和前沿阵地作用，筑牢城市基层治理根基。

突出党建引领主心骨。按照“政治功能强、队伍建设强、组织

生活强、作用发挥强、群众工作强”的目标，进一步建强街道、

社区党组织，着力提升党组织在基层治理中的政治领导力、思

想引领力、群众组织力、社会号召力；依托家门口党群服务阵

地，建立“红色物业联盟”，推进物业党建联建，发挥党建在

物业管理中的引领作用。壮大基层治理主力军。推进社区工作

者职业体系建设，注重选拔想干事、能干事、善成事的干部担

任社区党组织书记，探索建立向重点社区选派第一书记工作机

制，优化社区带头人队伍；实施“大学生回社区工程”，公开

招录大学生社区工作者，为社区干部队伍建设注入源头活水。

打好本领提升主动仗。实施社区干部学历提升定向培养三年行

动，开设教育专班，开发实用课程，推动社区干部学历、能力

“双提升”；分批分类、定期定向组织街道、社区干部进修学

习、外出考察、交流研讨，切实提升基层干部政治素养、理论

水平、专业能力、实践本领。

描实机制“圆周”，激发治理效能。机制顺，则治理顺。

提升基层治理水平和治理效能，关键是要发挥基层党组织牵头

抓总、统筹协调作用，着力破解体制机制障碍，建立长效治理

机制。构建齐抓共管新格局。充分运用协商议事、“吹哨报

到”等机制，发挥居民自治组织、社会组织、业委会、物业管

理企业等多元主体的协同共治作用，凝聚基层治理强大合力；

创新包联工作机制，推动在职党员进社区报到，整合包联单位

的组织优势和资源优势，建立起单位包小区、股室包楼栋、党

员包单元的包保机制。探索放权赋能新方法。从优化机构设置、

推动资源下沉、理顺体制机制、健全配套体系等方面，整合基

层审批、服务、执法等职能力量，清理社区不必要承担的行政

事项，下放社区“一站式”办结事项，加快构建简约高效的基

层管理体制。激发担当实干新动力。统筹整合各个部门支持社

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标签： #基层

摘要：

绘就城市基层治理“同心圆”全国组织部长会议指出，城市工作在党和国家工作全局中举足轻重，随着城镇化深入推进，大量人口向城市集聚，加强城市基层党建工作愈加重要。推进城市基层治理，关键是要激发党建活力、发挥组织优势，进一步深化党组织领导下的街道管理体制改革，着力打造党建引领城市基层治理新格局。铆定组织“圆心”，筑牢战斗堡垒。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，也是党的全部工作和战斗力的基础，要充分发挥其战斗堡垒和前沿阵地作用，筑牢城市基层治理根基。突出党建引领主心骨。按照“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”的目标，进一步建强街道、社区党组织，着力提升党组织在基层治理中的政...

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