统筹有序系统科学推进碳达峰碳中和

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统筹有序系统科学推进碳达峰碳中和

实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革，不

是轻轻松松就能实现的。2021 年中央经济工作会议强调：

“实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不

移推进，但不可能毕其功于一役。”这为正确认识和把握碳达

峰碳中和指明了方向、提供了遵循。统筹有序、系统科学推进

碳达峰碳中和，既要保持战略定力久久为功，又要具备耐心稳

扎稳打，扎实有力推进各项工作。

碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。实现碳达峰

碳中和是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，

经过深思熟虑作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束

突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，也是构建人类

命运共同体的庄严承诺。从国际看，以低碳发展为特征的新增

长路径已经成为世界经济发展的重要方向，低碳技术、低碳产

业和治理能力将成为各国经济发展的核心竞争力之一。从国内

看，实现碳达峰碳中和，关乎我国未来经济社会变革，涉及价

值观念、产业结构、能源体系、消费模式等诸多层面。“十四

五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推

动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现

生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，推进绿色低碳发

展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展

全面绿色转型势在必行。

习近平总书记强调：“应对气候变化是中国可持续发展的

内在要求，也是负责任大国应尽的国际义务，这不是别人要我

们做，而是我们自己要做。”面对复杂多变的国内外形势，我

国坚持把应对气候变化作为推进生态文明建设、实现高质量发

展的重要抓手，基于中国实现可持续发展的内在要求和推动构

建人类命运共同体的责任担当，坚持以人民为中心，坚定不移

贯彻新发展理念，大力推进碳达峰碳中和，推动减污降碳协同

增效。

实现碳达峰碳中和是一场硬仗。打好这场硬仗，既等不得

也急不得。为了实现应对气候变化目标，我国坚持全国统筹、

节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，积极制定

和实施一系列应对气候变化战略、法规、政策、标准与行动，

加大温室气体排放控制力度，充分发挥市场机制作用，增强适

应气候变化能力，推动我国应对气候变化实践取得重大进展。

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摘要：

统筹有序系统科学推进碳达峰碳中和实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革，不是轻轻松松就能实现的。2021年中央经济工作会议强调：“实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。”这为正确认识和把握碳达峰碳中和指明了方向、提供了遵循。统筹有序、系统科学推进碳达峰碳中和，既要保持战略定力久久为功，又要具备耐心稳扎稳打，扎实有力推进各项工作。碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。实现碳达峰碳中和是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，经过深思熟虑作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，也是构建人类命运...

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