推进国有企业治理现代化的三个关键

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推进国有企业治理现代化的三个关键

公司治理是企业发展的基石。国有企业推进公司治理现代

化对于建设世界一流企业、夯实中国特色社会主义重要物质基

础和政治基础、保障全体人民实现共同富裕具有重要意义。国

企改革三年行动开展以来，国有企业在完善公司治理机制方面

取得了重要成果，中国特色现代企业制度更加成熟定型。立足

新发展阶段，国有企业推进公司治理现代化不能简单照抄西方

企业模式，而应在社会主义市场经济条件下，建立一种完全适

应社会化大生产需要的新型企业生产关系。在此过程中，需把

握三个关键因素。

彰显关键优势，推进党的政治优势转化为公司治理效能与

核心竞争力。一是加强党的领导与完善公司治理有机统一，以

规范化、具象化标准，明确党组织的企业法定地位。例如，可

发布全集团通用的党建入章参考范本、制定具体实施方案，确

保工作正确方向；坚持制度先行，实现二级公司主要领导“一

肩挑”全覆盖，为党的领导融入公司治理提供组织保证。以简

明、实用、高效为目标，制定党委（党组）前置研究事项和决

策事项清单、董事会授权事项清单等，张榜明示党组“议事”

“定事”、董事会“决事”“授事”、经理层“管事”范畴和

程序，以制度流程保障党组织科学高效参与公司治理，发挥独

特优势。二是坚持国企姓党，突出党组织对公司治理的根本性、

方向性领导，使公司治理引领企业全面落实党中央各项决策部

署。在新冠肺炎疫情防控、能源保供及“六稳”“六保”等急

难险重关头，国有企业始终冲锋在前，为党分忧、为国尽责、

为民造福，起到了“压舱顶梁”的作用。只有积极承担社会责

任的企业才是最有竞争力和生命力的企业，高质量履行社会责

任不仅能够为企业创造良好的外部经营环境、吸引和激励具有

使命感的优秀人才，更有利于大幅提升企业可持续发展能力、

品牌影响力和组织凝聚力，实现高质量发展。

发挥关键作用，构建治理主体各尽其职、相互制衡和相互

协同机制。一是持续优化股东结构，适时推进股权多元化或混

合所有制改革，积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战

略投资者，并在具备条件时支持其参与公司治理。二是充分发

挥董事会功能，健全董事会决策事前、事中、事后全过程闭环

管理规范体系，确保单次决策信息充分、科学高效，多次决策

步步为营、持续优化。具体地说，可构建董事会决策事前党组

前置研究、法律审核、会前沟通“三个必须”，事中充分发表

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摘要：

推进国有企业治理现代化的三个关键公司治理是企业发展的基石。国有企业推进公司治理现代化对于建设世界一流企业、夯实中国特色社会主义重要物质基础和政治基础、保障全体人民实现共同富裕具有重要意义。国企改革三年行动开展以来，国有企业在完善公司治理机制方面取得了重要成果，中国特色现代企业制度更加成熟定型。立足新发展阶段，国有企业推进公司治理现代化不能简单照抄西方企业模式，而应在社会主义市场经济条件下，建立一种完全适应社会化大生产需要的新型企业生产关系。在此过程中，需把握三个关键因素。彰显关键优势，推进党的政治优势转化为公司治理效能与核心竞争力。一是加强党的领导与完善公司治理有机统一，以规范化、具象化标准，...

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