构建全国统一大市场需要打通上游要素市场壁垒

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一、构建全国统一大市场，对于化解“三重压力”具有重

要意义

2022 年3月25 日发布的《中共中央国务院关于加快建设

全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》），对于我国构

建全国统一大市场、应对“三重压力”，具有十分重要的意义。

改革开放的历史经验告诉我们，没有市场就没有繁荣，没有全

国、全球畅通的市场也就没有举国上下的繁荣。当前，我国正

面临着短期和长期的增长下行压力：从短期看，2021 年底召

开的中央经济工作会议已经充分认识到，当前我国面临着“需

求收缩、供给冲击、预期转弱”这“三重压力”。从长期来看，

伴随着传统增长红利的逐渐减弱，全国统一大市场的构建能够

帮助释放出新的增长红利，具有十分重要的意义。所以，无论

从短期还是长期看，都需要着力构建全国统一大市场。

市场经济之所以能够在过去的几百年中，创造人类历史上

99%以上的物质财富，靠的是市场中的分工网络。这种分工网

络越发达、越畅通，就越能够带来财富的增进。这也就决定了，

其无论是被堵塞还是被打通，都是一连串事件。如果在生产环

节、交换环节出现不平等、不畅通，就会导致在国民财富分配

和消费方面出现不平等、不充足。一旦把分工网络中的“堵

点”打通了，就意味着不仅能够解决生产端、交换端的不平等、

不畅通问题，而且也能够顺带解决国民财富分配和消费的不平

等、不充足问题，从而让供需匹配、财富增长。所以，打通堵

点，构建全国统一的大市场，不仅对某一个经济增长环节有直

接效应，而且会带来分工网络的连通效应。

二、上游要素市场进入壁垒，是当前全国统一大市场构建

的一个重要堵点

回顾历史，我国之所以能够在过去的几十年里保持高速的

经济增长，一个重要的原因就是不断打破原来存在的市场壁垒，

使得市场的分工网络效应能够充分发挥，从而也使得我们在短

短的几十年内就跃居世界第二大经济体，取得了世界瞩目的发

展成就。

然而，改革并不是一蹴而就的。尽管我国在市场化改革的

道路上成就斐然，但是客观来看仍然存在很多短板。党中央国

务院发布《意见》，就是要破除改革过程中这些存在的藩篱。

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摘要：

构建全国统一大市场需要打通上游要素市场壁垒一、构建全国统一大市场，对于化解“三重压力”具有重要意义2022年3月25日发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》），对于我国构建全国统一大市场、应对“三重压力”，具有十分重要的意义。改革开放的历史经验告诉我们，没有市场就没有繁荣，没有全国、全球畅通的市场也就没有举国上下的繁荣。当前，我国正面临着短期和长期的增长下行压力：从短期看，2021年底召开的中央经济工作会议已经充分认识到，当前我国面临着“需求收缩、供给冲击、预期转弱”这“三重压力”。从长期来看，伴随着传统增长红利的逐渐减弱，全国统一大市场的构建能够帮助释放出...

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