关于强化对“一把手”监督和同级监督的思考

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各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”，

强化“一把手”监督是习近平总书记反复强调的大事，是巩固

和发展反腐败斗争压倒性胜利的务实举措。笔者以*县如何开展

“一把手”监督和同级监督工作为切入点，结合近年来查处的

领导干部违纪违法案件，就如何强化对“一把手”监督和同级

监督开展了专题调研。

一、*县开展“一把手”监督和同级监督的经验做法

2021 年以来，*县委自觉肩负起落实“两个责任”的政治

责任，突出抓好党组织和党的领导干部两个“关键”。县纪委

监委实施“六个一”举措，综合运用述责述廉、日常监督、主

动约谈、追责问责等措施，进一步强化对权力运行的监督。

（一）建立一张公开清单。按照“谁任命、谁授权”“谁

用权、谁公开”的原则，建立包含各单位“一把手”权力来源、

权力责任、权力运行流程的公开清单。通过县抵边监督“一库

通”智慧监管平台、县人民政府官网将权力清单向社会公开，

接受社会公众监督。

（二）健全一批管理制度。将述责述廉作为加强对“一把

手”监督、推进“红脸出汗”常态化的重要抓手，制定出台

《党委（党组）主要负责人定期报告履行党风廉政建设主体责

任工作制度》，县四家班子主要领导研究部署党风廉政建设和

反腐败工作 6次，主动听取乡镇、县直单位党委（党组）书记

抓党风廉政建设主体责任汇报 27 次，有力推动“一把手”监

督和同级监督制度化、常态化。

（三）提醒一批“关键少数”。建立“四种形态”规范运

用机制，聚焦贯彻落实上级重大决策部署、“一岗双责”、党

风廉政建设等内容，抓早抓小、防微杜渐，县四家班子主要领

导带头对下属、乡镇党委书记、县直单位党组织主要负责同志

工作中出现的苗头性、倾向性和轻微违规违纪问题进行提醒谈

话268 人次，有力推动“关键少数”主体作用的发挥。

（四）强化一套监督方式。制定《2021 年党风廉政建设

监督清单》《*县贯彻落实〈加强新时代政治监督的指导意见〉

实施方案》，促进各类监督贯通融合，推行“日常监督+固定

监督周”工作机制，各乡镇纪委、县纪委监委各派驻机构每月

最后一周通过清单管理模式对本乡镇、综合监督单位主要负责

人和领导班子成员落实主体责任和“一岗双责”情况、“三重

一大”事项、民主集中制等情况开展监督检查30 余次，督促

问题整改 158 个，下发纪检监察建议书3份、整改通知书22

份，责令书面检查8人，印发督查通报 7期。

（五）严查一批典型问题。严格“一案三查”，坚持有案

必查、有腐必惩。严肃查处违反中央八项规定精神、扶贫领域

腐败和作风等问题，对违纪违法人员零容忍，形成强烈震慑。

全县共处置各类问题线索 526 件，立案查处 159 人，其中查处

“两个责任”落实不力问题 13 人。

（六）开展一系列警示教育。持续开展“用身边案警示教

育身边人”活动，充分利用官方网站、微信公众号、村级广播、

电视夜校等方式通报曝光典型案例。开展集体约谈会、警示教

育会10 余场，县处级领导到县直部门讲廉政党课14 次，及时

提醒督促“一把手”严格执行党内政治生活、党的路线方针政

策、民主集中制等各项制度。以“六个一”为工作抓手，督促

案发单位深化深化以案为鉴、以案促改，及时发现问题、纠正

偏差，推进标本兼治，全面开展队伍整顿。

二、*县开展“一把手”监督和同级监督存在的难点问题

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摘要：

关于强化对“一把手”监督和同级监督的思考各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”，强化“一把手”监督是习近平总书记反复强调的大事，是巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的务实举措。笔者以*县如何开展“一把手”监督和同级监督工作为切入点，结合近年来查处的领导干部违纪违法案件，就如何强化对“一把手”监督和同级监督开展了专题调研。一、*县开展“一把手”监督和同级监督的经验做法2021年以来，*县委自觉肩负起落实“两个责任”的政治责任，突出抓好党组织和党的领导干部两个“关键”。县纪委监委实施“六个一”举措，综合运用述责述廉、日常监督、主动约谈、追责问责等措施，进一步强化对权力运行的监督。（一）建立一...

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