努力提升社会综合治理水平

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努力提升社会综合治理水平

贯彻落实好今年政府工作报告提出的“切实保障和改善民

生，加强和创新社会治理”，要结合我省省情，从总体思路、

根本保证、价值基石、活力源泉、实践路径等五个维度综合施

策，努力提升社会综合治理能力和水平。

加强规划设计，明确社会治理总体思路。一是立足省内实

际，按照省委省政府统一规划、各级政府逐级细化的原则，科

学制定年度和中长期规划及实施细则，明确任务职责。二是用

足用好地方立法权，建设科学完备的社会治理法律规范体系。

可以借鉴《南京市社会治理促进条例》，制定社会治理整体性、

综合性地方法规，同时进一步总结各市区县社会治理成功经验

并上升为相应法规。三是研究制定社会治理指数评价体系，从

党建引领、法治建设、社会自治、民生服务、营商环境、科技

支撑等方面，为社会治理赋分，以可量化的指数综合评价市、

县、街道、社区四级的治理效果和治理能力。

坚持党建引领，强化社会治理根本保证。一是完善党委领

导下的社会治理体系，进一步构建和完善“大党建”格局，打

破区域、层级和部门边界，一体化推进各领域党建与社会治理

互联互动、融合发展。二是完善党组织领导下的多元主体参与

体系，以基层党组织为核心构建公共服务圈、群众自治圈、社

会共治圈，协调权责和利益关系。三是坚持“以党建带社建”

的基本思路，推动行政权力进一步下沉，促进党组织工作与居

民诉求相结合、与社区基层文化相融合，构建“党建+治理”

工作新模式。四是健全党组织领导下的议事协商机制，全面推

进“社工委”建设。五是建立党员分类管理机制，发挥党员在

社会治理中的模范作用。

完善民生服务，夯实社会治理价值基石。突出“以人民为

中心”的价值内涵，不断提升社会公共服务能力。一是加强社

会公共服务体系建设，做好普惠性、基础性、兜底性民生工程，

提高公共服务共建能力和共享水平。二是推动全面服务与精准

服务相结合，加强基层微网格和信息化建设，提高社会需求精

准识别能力，打造一批具有甘肃特色的社会服务项目品牌。三

是推动社会资本参与民生领域建设，创新运营模式，充分调动

社会资本和民间资本的投资积极性，拓展社会公共服务资金筹

措来源。

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摘要：

努力提升社会综合治理水平贯彻落实好今年政府工作报告提出的“切实保障和改善民生，加强和创新社会治理”，要结合我省省情，从总体思路、根本保证、价值基石、活力源泉、实践路径等五个维度综合施策，努力提升社会综合治理能力和水平。加强规划设计，明确社会治理总体思路。一是立足省内实际，按照省委省政府统一规划、各级政府逐级细化的原则，科学制定年度和中长期规划及实施细则，明确任务职责。二是用足用好地方立法权，建设科学完备的社会治理法律规范体系。可以借鉴《南京市社会治理促进条例》，制定社会治理整体性、综合性地方法规，同时进一步总结各市区县社会治理成功经验并上升为相应法规。三是研究制定社会治理指数评价体系，从党建引...

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