人民至上是社会治理的价值基石

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人民至上是社会治理的价值基石

疫情防控是对当今社会治理能力的一次重大检验，深入贯

彻“以人民为中心”的价值理念，构建“人人有责、人人尽责、

人人享有”的社会治理共同体，提升社会治理效能，不仅是打

造疫情防控铜墙铁壁的迫切现实需要，更是实现国家治理现代

化这一重大战略任务的必然要求。

人人有责：社会治理是人民的共同事业

“一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传

承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人

民决定的。”始终坚持人民群众在国家治理和社会治理中的重

要地位，首先须培育人民群众的主人翁意识。社会治理是人民

的事业，参与公共事务不仅是宪法赋予公民的权利，也是公民

该承担的责任和应尽的义务。社会治理离开人民群众的参与，

就会变成无源之水、无本之木。其次，要扩大人民群众的参与

度。身体力行的参与是把主人翁意识落到实处的关键。通过增

强参与意识、扩大参与行动、发展参与能力，不断拓宽人民群

众参与的广度和深度。最后，要提升各级干部的责任意识。比

如，在疫情防控阻击战中做到“守土有责、守土尽责”，就是

要求各级领导干部对人民群众负责，既要有直面问题之勇、又

要有破解矛盾之智；既要有忧患国民之忠、又要有开拓进取之

谋，始终牢记人民事业靠人民这一社会治理的本质。

人人尽责：汇集社会治理强大合力

人民是历史的创造者，是真正的英雄。社会治理中的问题

与短板，人民群众看得最清楚、感受最深切，只有充分汇聚民

智民力，最大限度地发挥人民群众的作用和功能，才能真正体

现人民群众在社会治理中的重要价值。激发人民群众的力量，

首先要加强多元治理主体的协同合作。面对复杂多变的社会环

境，治理主体已超出了多层级的政府机构，延伸至社区、志愿

者等多个公共事务的关联方，多元主体间只有基于各自的优势，

建立有效耦合的协同机制，才能汇集成解决公共事务的强大合

力。我国疫情防控正是因为多方社会治理主体共同发力，联防

联控、群防群治，才有效地保护了人民群众的生命安全和身体

健康。其次要激发基层的活力，积极推动社会治理重心下沉。

习近平总书记指出：“社会治理的重心必须落到城乡社区，社

区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。”城乡社区

作为社会微观领域中的单元细胞，是人民群众利益诉求的集中

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摘要：

人民至上是社会治理的价值基石疫情防控是对当今社会治理能力的一次重大检验，深入贯彻“以人民为中心”的价值理念，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体，提升社会治理效能，不仅是打造疫情防控铜墙铁壁的迫切现实需要，更是实现国家治理现代化这一重大战略任务的必然要求。人人有责：社会治理是人民的共同事业“一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。”始终坚持人民群众在国家治理和社会治理中的重要地位，首先须培育人民群众的主人翁意识。社会治理是人民的事业，参与公共事务不仅是宪法赋予公民的权利，也是公民该承担的责任和应尽的义务。...

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