推进“三治融合”乡村治理体系建设

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推进“三治融合”乡村治理体系建设

在全面推进乡村振兴过程中，健全党组织领导的自治、法

治、德治相结合的乡村治理体系，构筑共建共治共享的乡村治

理新格局，是实现乡村善治的有效途径。

要以党的领导统揽全局。坚持党建引领乡村治理，创新村

民自治的有效实现形式，推动社会治理和服务重心向基层下移。

推进“三治融合”乡村治理体系建设，必须坚持和加强党的全

面领导，把党的领导贯穿乡村治理全过程。坚持党组织领导基

层群众性自治组织的制度，加强党的基层组织建设，完善村级

重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制，全面落实“四

议两公开”制度。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员

的先锋模范作用，确保“三治融合”乡村治理体系建设始终沿

着正确方向发展。

要以自治作为乡村治理的基础。村民自治要在法治框架下

依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。推行村级组

织依法自治事项、依法协助政府工作事项、基层群众性自治组

织减负工作事项等清单制，厘清基层政府和基层群众性自治组

织的权责边界。依法健全和落实村民自治章程、村规民约，充

分发挥其在农村基层治理中的独特功能，将孝老爱亲、邻里和

睦、移风易俗等道德教化纳入基层自治事项中，大力弘扬社会

公德，促进社会公序良俗。

要以法治作为乡村治理的保障。法治是乡村治理的前提和

保障，要把政府各项涉农工作纳入法治化轨道，加强农村法治

宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用

法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。推进“三治融合”，

要坚持法治思维引领，严格依照法律法规和村规民约规范干部

群众的行为，让依法决策、依法办事成为习惯和自觉。增强基

层干部的法治观念、法治能力，把政府各项涉农工作纳入法治

化轨道。加强乡村法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任

制，深入宣传《民法典》《农村土地承包法》《乡村振兴促进

法》等与群众生产生活密切相关的法律法规。加快乡村公共法

律服务平台建设，实现乡村公共法律服务网络全覆盖，为乡村

群众提供及时便捷、优质高效的公共法律服务。畅通和规范群

众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善社会矛盾多元预

防调处化解综合机制。

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标签： #乡村治理

摘要：

推进“三治融合”乡村治理体系建设在全面推进乡村振兴过程中，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构筑共建共治共享的乡村治理新格局，是实现乡村善治的有效途径。要以党的领导统揽全局。坚持党建引领乡村治理，创新村民自治的有效实现形式，推动社会治理和服务重心向基层下移。推进“三治融合”乡村治理体系建设，必须坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿乡村治理全过程。坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度，加强党的基层组织建设，完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”制度。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保“三治融合”乡村治理体系建设始终...

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