以系统观为指导全面推进生态检察治理

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以系统观为指导全面推进生态检察治理

习近平总书记深刻指出，生态是统一的自然系统，是相互

依存、紧密联系的有机链条。不可分割的生态系统对生态环境

保护提出了系统性要求。检察机关是国家机构体系中的法律监

督机关，也是司法体系中的以保障国家法律统一正确实施为主

责的司法机关。积极主动融入生态环境保护大局，是检察机关

依法全面履行法律监督职能的必然要求，是服务经济社会高质

量发展和改善民生的现实需要。检察机关必须坚持以系统观为

指导，统筹兼顾、整体施策、多措并举推动生态环境治理，为

服务保障生态文明建设贡献检察智慧和力量。

理念上要树立系统观。系统观念是具有基础性的思想和工

作方法。思想是行动的指南，树立好系统观是做好生态检察工

作的根本保证。一要树立整体观。必须深刻领会系统观的精髓

要义，认识到生态系统是由无数个相互联系、不断运动发展、

包含了山水林田湖草沙冰等类型丰富、物种多样的子系统。各

个子系统之间既相互联系又相互影响，当某个子系统遭到破坏

时，生态系统的整体性也会随之失衡。要坚持从总体目标、主

要原则、重点任务等方面，对生态检察工作的体制机制、组织

架构、方式流程等进行全方位、系统性重塑，织密织好“绿色

检察”制度网。二要树立全局观。善于从全局出发统筹生态检

察工作，把生态检察工作放到服务生态文明建设全局中去谋划、

部署和推动。把生态检察工作看作是生态文明建设大系统中的

一个子系统，认识到生态检察工作是检察工作的重要组成部分，

是服务保障经济社会高质量发展和生态文明建设这个“大系

统”中的“小系统”，是政法工作这个“分系统”中的“子系

统”，落实好政治性要求、把握好协同性需求、发挥好能动司

法作用，做到“子系统”服从“分系统”，“小系统”服务保

障“大系统”。三要树立法治观。生态文明建设重在建章立制，

要用最严格制度最严密法治保护生态环境，加强自然资源和生

态环境监管，落实生态环境损害赔偿制度。善于运用系统思维、

系统方法，把握整体与部分、系统与外部环境之间的相关联系

和作用，从法治的角度综合地、精准地谋划推进生态检察工作，

实现办案理念、指导思想的转变。

职能上要注重系统化。贯彻落实好系统观离不开权责清晰

的职能职责，职能职责的准确把握又依赖正确的思维理念，两

者相互统一。既要从理念上树牢系统观，更要理清职能职责，

确保各项制度有效执行。一要加强内部一体化。传统的“碎片

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摘要：

以系统观为指导全面推进生态检察治理习近平总书记深刻指出，生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。不可分割的生态系统对生态环境保护提出了系统性要求。检察机关是国家机构体系中的法律监督机关，也是司法体系中的以保障国家法律统一正确实施为主责的司法机关。积极主动融入生态环境保护大局，是检察机关依法全面履行法律监督职能的必然要求，是服务经济社会高质量发展和改善民生的现实需要。检察机关必须坚持以系统观为指导，统筹兼顾、整体施策、多措并举推动生态环境治理，为服务保障生态文明建设贡献检察智慧和力量。理念上要树立系统观。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。思想是行动的指南，树立好系统观是做好生态...

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