宏观经济政策多重积极效应持续显现

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宏观经济政策多重积极效应持续显现

近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，

我国宏观经济治理思路不断创新完善，治理能力稳步提升。今

年以来，我国加大宏观政策调节力度，高效统筹疫情防控和经

济社会发展，政策出台实施有力有效，政策组合拳的时间效应、

集成效应、协同效应、引导效应、创新效应持续显现，保持了

经济社会发展大局总体稳定。

不断增强和发挥时间效应

针对经济社会发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三

重压力，我国加大宏观政策调节力度，加快落实已经确定的政

策，抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，对于稳定宏

观经济大盘起到了关键作用。

政策效果初步显现。按照去年底召开的中央经济工作会议

的部署安排，各地区、各部门迅速反应，靠前安排、靠前发力

成为今年宏观经济治理的主基调。一季度，中央财政加快了对

地方转移支付的拨付进度，财政预算资金的支出进度和地方政

府专项债券发行进度也不断加快。1—4 月份，全国发行地方政

府债券约 2.1 万亿元，同比增加 4000 多亿元。与此同时，货

币政策打足提前量，为市场提供合理充裕流动性，同时着力降

低企业综合融资成本，增强对实体经济发展的支持力度。1—4

月份，企业贷款利率比去年全年水平下降 0.22 个百分点至

4.39%，为中国人民银行有统计记录以来的低位。得益于财政、

货币等宏观经济政策出台早、落地早，政策效果逐步显现，我

国主要宏观经济指标实现平稳运行，国民经济延续恢复发展态

势，主要消费品供给稳定，物价保持稳定温和上涨，民生持续

改善，居民生活秩序井然。

政策出台持续加力。二季度以来，面对疫情冲击和我国经

济发展环境复杂性、严峻性、不确定性上升的形势，党中央把

稳增长放在更加突出的位置，各部门也相继出台了力度更大、

节奏更快的稳经济政策。4月26 日，习近平总书记主持召开中

央财经委员会会议，研究全面加强基础设施建设问题。4月29

日召开的中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作，

强调加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济。5月以来，国家

发展改革委、财政部、工业和信息化部等经济主管部门积极行

动，在盘活基础设施等存量资产、确保能源正常供应、支持地

方落实好留抵退税和其他减税降费政策、提振工业经济等方面

出台了一系列政策，着力稳住经济。随着疫情防控取得显著成

效，复工复产有序推进，近期出台的扩大内需、助企纾困、保

障民生等一系列政策效应逐步显现，经济运行加快改善并加速

回归正常轨道。5月份，我国制造业采购经理指数、非制造业

商务活动指数和综合 PMI 产出指数同步回升。

不断增强和发挥集成效应

宏观经济治理是一项系统工程，涉及经济社会发展的方方

面面。近期的宏观经济政策出台实施，始终坚持国家发展规划

的战略导向作用，完善财政政策和货币政策手段，健全就业、

产业、投资、消费、区域等配套政策，充分发挥各类政策措施

的集成效应，共同推动经济平稳健康发展。

战略导向目标明确。坚持运用中长期规划指导经济社会发

展实践，努力把促进经济转型升级与满足人民群众对美好生活

的向往等目标紧密结合起来，将“十四五”规划中的主要任务

分解到年度计划中，加快推进规划落实，加快安排和推进“两

新一重”工程项目建设，实现扩内需和补短板有机结合，促进

短期经济持续恢复，增强中长期经济发展后劲。

财政和货币政策各显其能。积极的财政政策提质增效，在

扩大财政支出规模基础上，加快对制造业、小微企业退税减税

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摘要：

宏观经济政策多重积极效应持续显现近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我国宏观经济治理思路不断创新完善，治理能力稳步提升。今年以来，我国加大宏观政策调节力度，高效统筹疫情防控和经济社会发展，政策出台实施有力有效，政策组合拳的时间效应、集成效应、协同效应、引导效应、创新效应持续显现，保持了经济社会发展大局总体稳定。不断增强和发挥时间效应针对经济社会发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我国加大宏观政策调节力度，加快落实已经确定的政策，抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，对于稳定宏观经济大盘起到了关键作用。政策效果初步显现。按照去年底召开的中央经济工作会议的部署安排，各地区...

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