统一战线中蕴含的民主功能

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统一战线中蕴含的民主功能

统一战线作为中国特色社会主义民主政治的重要组成部分

内嵌于国家制度和治理体系，内嵌于中国式民主的实践运转，

是落实全过程人民民主的重要形式和制度载体。作为重要的制

度安排，统一战线蕴含了民主动员、民主表达、民主决策和民

主监督等民主功能，极大地促进了社会主义民主政治的发展，

提升了国家治理效能。

民主动员的功能在于凝聚人心。统一战线是中国共产党凝

聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、

改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群

众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建设社会主义

现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。统一战线的

本质是围绕共同目标，团结一切可以团结的力量，实现最广泛

的政治联合。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的

关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，

解决的就是人心和力量问题。邓小平强调，统一战线对象“范

围以宽为宜，宽有利，不是窄有利”。越是范围广泛，统一战

线范围与人民民主主体的交叠部分就越大。爱国统一战线的包

容性不断增强，参与到全过程人民民主的主体范围也不断扩大。

在一百多年的奋斗历程中，中国共产党高举大团结大联合的旗

帜，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的

力量，调动一切可以调动的积极因素，发挥统一战线重要法宝

作用，逐步确立“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与

共”的多党合作方针，发展社会主义协商民主制度和新型政党

制度，领导和帮助各民主党派和无党派人士在坚持中国特色社

会主义政治发展道路上积极发挥作用、不断发展进步。

发挥统一战线凝聚人心的民主功能，还必须要处理好统一

性与多样性的关系。关键是要坚持求同存异。一方面，要不断

巩固共同思想政治基础，包括巩固已有共识、推动形成新的共

识，这是基础和前提。另一方面，要充分发扬民主，尊重包容

差异。对危害中国共产党领导、危害我国社会主义政权、危害

国家制度和法治、损害最广大人民根本利益的问题，必须旗帜

鲜明反对，不能让其以多样性的名义大行其道。这是政治底线，

不能动摇。除此之外，对其他各种多样性，要尽可能通过耐心

细致的工作找到最大公约数。只要我们把政治底线这个圆心固

守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大。

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摘要：

统一战线中蕴含的民主功能统一战线作为中国特色社会主义民主政治的重要组成部分内嵌于国家制度和治理体系，内嵌于中国式民主的实践运转，是落实全过程人民民主的重要形式和制度载体。作为重要的制度安排，统一战线蕴含了民主动员、民主表达、民主决策和民主监督等民主功能，极大地促进了社会主义民主政治的发展，提升了国家治理效能。民主动员的功能在于凝聚人心。统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。统一战线的本质是围绕共同目标，团...

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