健全养老机制巩固脱贫攻坚成果

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健全养老机制巩固脱贫攻坚成果

做好易地扶贫搬迁集中安置区老年人养老保障后半篇文章

对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接意义重大，应当

探索以个人、家庭、社区、政府等多方主体协同发力的养老保

障机制，实现安置区老年人老有所养、老有所依、老有所乐、

老有所安。

聚焦老年人生活和健康保障。要积极争取政策支持，多渠

道筹集养老资金，做好集中安置区养老保险资金规划，提高资

金风险抵御能力，通过逐步提高集中安置区养老保险额度，渐

进式提高集中安置区老年人养老保险水平。要根据集中安置区

特点健全完善大病救助制度、大病保险制度和家庭医生签约制

度，预防安置家庭因大病返贫。在集中安置区积极普及家庭签

约医生服务内容和服务流程，定期为老年人开展体检活动，提

供一些基本药品。对患有重大疾病的老年人进行动态跟踪，建

立个人资料库，为其提供精准医疗保障服务，减少集中安置区

老年人的医疗负担。

不断提升家庭可持续生计水平。家庭在养老中扮演着养老

资源提供者和养老职能实施者的双重角色，是集中安置区老年

人养老保障供给的重要主体。要逐步改善集中安置区家庭劳动

力的就业形态，提供一些较为稳定和长期的工作岗位，帮助搬

迁家庭选择有效的生计模式，充实生计资本，稳健提升集中安

置区家庭经济能力、家庭成员之间的互相支持与保障能力。同

时还要加强集中安置区家庭养老的思想基础和道德约束，大力

弘扬传统孝道文化，防止代际失衡而引发的家庭养老功能弱化。

探索构建社区养老共同体。社区养老或以社区为依托的居

家养老是当下主流养老模式之一，可以有效解决集中安置区老

年人养老彼此独立，集中安置区家庭养老服务碎片化的局面。

要充分发挥集中安置区的枢纽平台作用，积极探索社区养老共

同体的具体组织形态、组织功能，围绕“地域、血缘、宗亲”

等强属性的纽带关系，不断强化集中安置区老年人社会关系，

加强安置社区老年人社会融入，不断夯实社区共同养老基础。

通过创新互助养老模式，探索建立层—楼—区的互助养老组织

机制，同时积极引入社会组织，通过政府购买服务和公益组织

参与，运用专业的社会工作方法，助力集中安置区养老共同体

的建设，实现对集中安置区老年人养老保障的精细化供给。

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标签： #脱贫攻坚

摘要：

健全养老机制巩固脱贫攻坚成果做好易地扶贫搬迁集中安置区老年人养老保障后半篇文章对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接意义重大，应当探索以个人、家庭、社区、政府等多方主体协同发力的养老保障机制，实现安置区老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。聚焦老年人生活和健康保障。要积极争取政策支持，多渠道筹集养老资金，做好集中安置区养老保险资金规划，提高资金风险抵御能力，通过逐步提高集中安置区养老保险额度，渐进式提高集中安置区老年人养老保险水平。要根据集中安置区特点健全完善大病救助制度、大病保险制度和家庭医生签约制度，预防安置家庭因大病返贫。在集中安置区积极普及家庭签约医生服务内容和服务流程，定期...

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