加强科技基础能力建设

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加强科技基础能力建设

科技基础能力是国家综合科技实力的重要体现，是国家创

新体系的重要基石，是实现高水平科技自立自强的战略支撑。

党的二十大报告提出，加强科技基础能力建设。这是在我国科

技创新发展新阶段，立足当前、面向长远的一项重大任务部署。

我们要认真学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述，

深入落实党的二十大报告部署要求，统筹推进科技基础能力建

设，为加快建设世界科技强国提供坚实根基。

深刻认识加强科技基础能力建设的重大意义

习近平总书记深刻指出，历史经验表明，那些抓住科技革

命机遇走向现代化的国家，都是科学基础雄厚的国家。我们要

不断夯实科技基础，筑牢科技自立自强的根基。科技基础是指

科技创新活动赖以开展的物质技术基础和制度文化基础，既包

括各类科技创新组织、科研设施平台、科学数据和文献期刊等

“硬条件”，也包括科技政策与制度法规、创新文化等“软环

境”。科技基础能力在很大程度上决定着科技创新的能力和水

平，在科技事业发展中具有十分重要的战略性、基础性作用。

加强科技基础能力建设是加快建设世界科技强国的必然要

求。从世界主要科技强国的发展经验来看，科技强国的鲜明特

征是，具备强大的科技基础能力，拥有一批具有全球影响力和

竞争力的一流科研机构、研究型大学、创新型企业，建有一批

性能先进、高效运行的科技基础设施，具备系统完善的科技创

新政策法规体系和良好创新文化。正是基于厚实的科技基础能

力，才培养集聚了大批高水平科技人才，不断产出重大创新成

果，为经济社会发展和综合国力提升提供了强有力的战略支撑。

当前，我国整体科技实力大幅提升，但由于积累不足等原因，

我国科技基础能力还比较薄弱，无论是机构设施等硬条件还是

制度文化等软环境，与世界科技强国相比都还有一定差距。在

世界知识产权组织发布的 2022 年全球创新指数排名中，我国

综合排名为第十一位，但基础设施和制度两个分项指标分别仅

列第二十五和第四十二位。加快科技强国建设必须筑牢科技创

新的根基，下决心解决科技基础能力存在的短板弱项，围绕国

家需求和科技前沿统筹提升科技基础能力，以坚实的基础支撑

高水平创新，推动我国科技创新能力从跟跑、并跑向领跑转变，

加快从科技大国向科技强国迈进。

加强科技基础能力建设是实现高水平科技自立自强的急迫

需求。当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是关键变

量，是国际竞争和大国博弈的主战场。主要发达国家把科技基

础能力建设作为战略重点，密集出台科技创新战略和激励政策，

加强机构平台等战略科技力量布局，加大科技基础设施建设投

入力度，力争在科技创新新赛道和制高点上赢得先机。面对日

益复杂激烈的国际竞争环境，我国科技创新存在的原创能力不

强、关键核心技术受制于人等问题成为严重制约，造成这些问

题的重要原因之一就是我国科技基础的支撑保障能力不足。要

提高我国科技创新的抗压能力、应变能力、对冲能力和反制能

力，必须加快构建高水平、高效率、安全可控的科技基础能力

体系，发挥集中力量办大事的制度优势，有效解决“卡脖子”

问题的“燃眉之急”，努力消除事关长远发展的“心腹之患”，

不断筑牢科技安全和国家安全防线，为我国科技发展独立性、

自主性、安全性提供坚实基础和有力保障。

加强科技基础能力建设是抢抓新一轮科技革命和产业变革

战略机遇的战略举措。当前，新一轮科技革命和产业变革加速

演进，进入大科学和大融通时代。一方面，学科交叉渗透，技

术汇聚融合，科技创新复杂度越来越高，重大科学发现和技术

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摘要：

加强科技基础能力建设科技基础能力是国家综合科技实力的重要体现，是国家创新体系的重要基石，是实现高水平科技自立自强的战略支撑。党的二十大报告提出，加强科技基础能力建设。这是在我国科技创新发展新阶段，立足当前、面向长远的一项重大任务部署。我们要认真学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述，深入落实党的二十大报告部署要求，统筹推进科技基础能力建设，为加快建设世界科技强国提供坚实根基。深刻认识加强科技基础能力建设的重大意义习近平总书记深刻指出，历史经验表明，那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家，都是科学基础雄厚的国家。我们要不断夯实科技基础，筑牢科技自立自强的根基。科技基础是指科技创新活动赖以开展的...

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