在县委书记工作讲坛上的讲话

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在县委书记工作讲坛上的讲话

春节后上班第一天，省委、省政府就以推动高质量发展走

在前列为主题，专门安排一期县委书记工作讲坛，旨的是强化

抓基层、抓基础、抓落实的鲜明导向，突出县一级这个推动高

质量发展的第一线和主阵地，夯实江苏高质量发展走在前列的

基础。刚才，10 位县（市、区）委书记作了发言，讲得都很好，

有实践案例、有问题剖析、有思路举措，听了深受启发。总的

感到，大家对推动高质量发展的认识在深化、思路在拓展、举

措在完善，推动高质量发展正在成为全省上下的广泛共识和自

觉行动。下面，我围绕“为什么要推动高质量发展、如何实现

高质量发展、怎样保证高质量发展”三个问题、谈一些想法，

和大家作个交流。

一、为什么要推动高质量发展？

党的十九大作出了我国经济巳由高速增长阶段转向高质量

发展阶段的重大判断，中央经济工作会议对推动高质量发展作

出了重大部署。省委十三届三次全会围绕高质量发展这一总要

求，明确了具体安排。我们要从把握规律的角度，加深对高质

量发展的认识，进一步增强思想自觉和行动自觉。

从经济发展规律看，推动高质量发展是大势所趋。经济发

展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的，量积累到一定

阶段，必须转向质的提升，这是必然规律。上世纪 60 年代以

来，全球 100 多个中等收入经济体中只有十几个成功进入高收

入经济体。成功国家的共同特点，就是在经历高速增长阶段后

实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。改革开放 40 年来，

江苏经济总量增长超过 100 倍，去年达到 8.6 万亿元，但支撑

高速增长的生产要素成本低、中外技术落差大、资源环境承载

能力强等比较优势已经大大减弱，传统发展模式已经走到了尽

头，必须从追求速度向追求质量转变。可以说，高质量发展是

江苏经济持续健康发展的“华山一条路”。

从社会发展规律看，推动高质量发展是民心所盼。中国特

色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日

益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，不

平衡不充分就是发展质量不高的表现。我省居民收入水平与经

济发展水平还不够匹配，城乡和区域之间发展还不够平衡，生

态环境方面的短板仍比较突出，社会治理面临的挑战十分复杂。

解决好这些问题，防范现代化过程中的各种陷阱，必须顺应主

要矛盾的新变化，回应人民群众的期待，践行好以人民为中心

的发展思想，让发展成果更好惠及广大人民群众，让老百姓有

更强的获得感、幸福感、安全感。

从科技变革规律看，推动高质量发展是潮流所向。16 世纪

以来，每一次科技和产业革命都深刻改变了世界发展面貌和格

局。当今时代，世界新一轮科技革命和产业革命方兴未艾、多

点突破，特别是随着计算机、互联网从先导性技术成为普适性

技术，人类的生活方式、生产方式发生了革命性变化，人类社

会进入前所来有的创新活跃期，很多原来根本想不到、做不到

的事情，借助计算机和互联网技术，正在不断变成现实。江苏

虽然是全国创新能力最强、创新环境最好的地区之一，但科技

对经济增长的贡献率还不够高，关键核心技术受制于人的局面

尚未根本改变，创造新产业、引领未来发展的科技储备远远不

够，产业总体还处于全球价值链中低端。我们唯有牢固树立高

质量发展理念，落实好高质量发展举措，才能更好地适应科技

的新变化，更好地抢抓新一轮科技和产业革命的重大机遇，羸

得发展的主动权。

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摘要：

在县委书记工作讲坛上的讲话春节后上班第一天，省委、省政府就以推动高质量发展走在前列为主题，专门安排一期县委书记工作讲坛，旨的是强化抓基层、抓基础、抓落实的鲜明导向，突出县一级这个推动高质量发展的第一线和主阵地，夯实江苏高质量发展走在前列的基础。刚才，10位县（市、区）委书记作了发言，讲得都很好，有实践案例、有问题剖析、有思路举措，听了深受启发。总的感到，大家对推动高质量发展的认识在深化、思路在拓展、举措在完善，推动高质量发展正在成为全省上下的广泛共识和自觉行动。下面，我围绕“为什么要推动高质量发展、如何实现高质量发展、怎样保证高质量发展”三个问题、谈一些想法，和大家作个交流。一、为什么要推动高...

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