在黄河保护立法座谈会上的讲话

VIP免费

笔中情 2026-03-21 999+ 34.21KB 14 页海报

侵权投诉

在黄河保护立法座谈会上的讲话

今天，我和 XX 副委员长一起，在 XX 召开黄河保护立法座

谈会，邀请黄河流域 9省区人大常委会和国务院有关部门的同

志、2位全国人大代表参加，学习贯彻习近平总书记关于黄河

流域生态保护和高质量发展的重要指示精神和党中央决策部署，

进一步凝聚立法共识，加快立法进程。去年 10 月中央印发了

《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，规划纲要明确

要求，适时启动立法工作，将黄河保护治理中行之有效的普遍

性政策、机制、制度等予以立法确认。根据习近平总书记和党

中央决策部署，这部法律的起草工作由国务院负责， 9个部门

参与，水利部、国家发展改革委牵头，成立了起草工作小组。

黄河保护立法已列入今年全国人大常委会立法工作计划，

XX、XX 副委员长和全国人大环资委多次听取有关部门汇报，

目的就是发挥人大在立法工作中的主导作用，提前介入，统筹

协调，共同完成好这一重大立法任务。

国务院牵头起草的法律，全国人大常委会召开立法座谈会

就是要请起草工作小组来听取地方人大和全国人大代表的意见

建议。刚才，XX 副委员长讲了几个立法重点，我都同意。X同

志介绍了立法工作进展，1位全国人大代表和 9个省区人大常

委会负责同志作了发言，讲得都很好，听了很受启发，所提建

议意见将认真研究，不少可在法律文本中体现。根据大家所谈

和近一个时期的思考、研究，我也谈三个方面的意见，供立法

参考。

一、关于黄河保护立法的指导思想

黄河流域生态保护和高质量发展是事关中华民族伟大复兴

和永续发展的千秋大计，是习近平总书记始终心系的大事。党

的十八大以来，总书记 7次实地考察黄河，就黄河生态保护和

高质量发展多次召开会议，多次作出重要指示要求。2014 年3

月，总书记到河南兰考县调研时，专程前往黄河最后一弯的东

坝头乡张庄村考察。2016 年7月，总书记考察宁夏时，要求

沿岸各省区都要自觉承担起保护黄河的重要责任，坚决杜绝污

染黄河行为。2016 年8月，总书记在青海调研时指出，“中

华水塔”是国家的生命之源，保护好三江源，对中华民族发展

至关重要。2019 年8月，总书记在甘肃调研时指出，要共同

抓好大保护，协同推进大治理，推动黄河流域高质量发展，让

黄河成为造福人民的幸福河。2019 年9月18 日，总书记在河

南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表

重要讲话，强调黄河流域生态保护和高质量发展是国家战略，

要牢固树立“一盘棋”思想，更加注重保护和治理的系统性、

整体性、协同性。2020 年1月3日，总书记在中央财经委员

会第六次会议上强调，黄河流域必须下大气力进行大保护、大

治理，走生态保护和高质量发展的路子。2020 年4月，总书

记在陕西考察时指出，要推动黄河流域从过度干预、过度利用

向自然修复、休养生息转变。2020 年5月，总书记在山西考

察时指出，要推动山西沿黄地区在保护中开发、开发中保护。

2020 年6月，总书记在宁夏视察时指出，要明确黄河保护红

线底线，统筹推进堤防建设、河道整治、滩区治理、生态修复

等重大工程，守好改善生态环境生命线。2020 年8月27 日和

31 日，总书记先后主持召开中央政治局常委会会议和中央政治

局会议，审议通过了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲

要》。总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团、

青海代表团审议时，对沿黄省区保护生态环境，走生态优先、

绿色发展之路再次提出明确要求。

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

摘要：

在黄河保护立法座谈会上的讲话今天，我和XX副委员长一起，在XX召开黄河保护立法座谈会，邀请黄河流域9省区人大常委会和国务院有关部门的同志、2位全国人大代表参加，学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神和党中央决策部署，进一步凝聚立法共识，加快立法进程。去年10月中央印发了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，规划纲要明确要求，适时启动立法工作，将黄河保护治理中行之有效的普遍性政策、机制、制度等予以立法确认。根据习近平总书记和党中央决策部署，这部法律的起草工作由国务院负责，9个部门参与，水利部、国家发展改革委牵头，成立了起草工作小组。黄河保护立法已列入今年全国人大常...

展开>> 收起<<

在黄河保护立法座谈会上的讲话.docx

共14页,预览5页

还剩页未读，继续阅读