在区“双随机、一公开”监管工作联席会议上的讲话

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同志们：

刚才，X同志通报了去年以来市场监管领域“双随机一公

开”监管工作情况，X公安分局、区文化和旅游局、区生态环

境分局、区市场监管局负责同志作了交流发言，我们审议并原

则通过了《X区2021 年度部门联合“双随机、一公开”抽查

计划》,希望大家相互学习借鉴。下面，根据会议的安排，我讲

三个方面的意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强推进“双随机、一

公开”监管改革落实的责任感和使命感

去年以来，在联席会议成员单位的共同努力下，全区“双

随机、一公开”监管工作总体进展良好，基本实现全覆盖，取

得了积极成效。突出表现在三个“到位”：一是协调推动到位。

联合“双随机、一公开”工作启动以来，全区市场监管领域各

级各有关部门坚持“条块结合，上下联动、整体推进”的原则，

在全市率先实现区县政府实施方案全部出台、领导小组全部建

立、工作机制协调运转。二是工作推动到位。严格落实“一单

一细则”，按时完成“两库”建设；完成省级部门联合双随机

抽查 3次，区级部门联合双随机抽查 1次，基本实现发起一次

或联合参与一次双随机工作的目标，为实现常态化积累了经验。

三是监管服务到位。开展包容审慎监管，初步建立企业免检免

扰制度和企业家容错纠错机制，助推营商环境持续改善。这些

成绩的取得，是区委、区政府坚强领导的结果，是区市场监管

局牵头服务、积极作为的结果，也是各成员单位密切配合、通

力合作的结果。在此，我代表区委、区政府，向大家表示衷心

感谢。

在肯定成绩的同时也要看到，我区“双随机、一公开”监

管工作也存在一些问题和不足，距离全覆盖、常态化的目标，

还有一定差距。比如，有的部门没有彻底转变监管理念和方式，

在推进“双随机、一公开”监管的同时，还在继续采取传统的

市场“巡查制”，加重了企业负担；有的部门没有理顺工作机

制，分管领导和责任科室不明确，导致“双随机、一公开”监

管、“互联网+监管”、信息归集等工作融合度不高；有的监

管靶向性不强，随机抽查的质量和效果不佳；有的企业反映还

存在多头重复检查、检查过多过滥、随意任性执法等现象。对

于这些问题，我们要高度重视，认真研究加以解决。

根据国务院和省、市政府部署要求，年底要实现市场监管

领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。同时，

“双随机、一公开”监管也是我区“重点工作攻坚年”、差异

化流程再造、“互联网+监管”的重要内容，更是对标深圳优

化营商环境“一号工程”的重要改革事项，抓好“双随机一公

开”监管工作责任重大、意义重大。各有关部门要结合开展优

化营商环境大讨论大反思大提升，进一步提高政治站位，以高

度的责任感和使命感，加大力度推进改革任务。要正确处理双

随机监管与优化营商环境的关系；要正确处理双随机监管与助

力企业纾困解难、保市场主体、稳住经济基本盘的关系；要正

确处理双随机监管与关心关爱企业家的关系，坚持“强监管”

与“减干扰”实现有机结合，坚持寓服务于监管之中、让服务

走在监管之前，持续夯实工作基础，不断优化制度机制，着力

提升监管效能，确保“双随机、一公开”监管各项工作任务落

到实处。

二、提高政治站位、提升工作标杆，全力做好今年“双随

机一公开”监管工作

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摘要：

在区“双随机、一公开”监管工作联席会议上的讲话同志们：刚才，X同志通报了去年以来市场监管领域“双随机一公开”监管工作情况，X公安分局、区文化和旅游局、区生态环境分局、区市场监管局负责同志作了交流发言，我们审议并原则通过了《X区2021年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》,希望大家相互学习借鉴。下面，根据会议的安排，我讲三个方面的意见：一、肯定成绩，正视问题，进一步增强推进“双随机、一公开”监管改革落实的责任感和使命感去年以来，在联席会议成员单位的共同努力下，全区“双随机、一公开”监管工作总体进展良好，基本实现全覆盖，取得了积极成效。突出表现在三个“到位”：一是协调推动到位。联合“双随机、一...

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