在全市城市基层党建改革创新试点工作推进会上的讲话

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同志们：

刚才几个示范县都汇报了城市基层党建工作改革创新试点

情况。今天这个会议既是个汇报会，也是个交流会。年初，我

们下发了 2021 年基层党建工作重点任务清单，在城市基层党

建方面提出了几项重点任务，大家要高度重视，对单落实。

对于城市基层党建，大家的认识一定要到位，要钻进去，

研究透，不能老是在原来传统街道社区党建的框框里转来转去。

刚才听了大家的情况介绍，说明大家还是做了工作的，并且与

现在城市基层党建的要求也是相吻合的，我逐一点一点。比如，

xx 县推进驻区单位与社区党组织共驻共建，明确共建内容、共

建责任；xx 区在完善城市基层党建运行机制上花了功夫，出台

的几个文件都很好，如城市基层党建工作联席会议、规范运行

基层党建建设标准、党建引领小区治理的意见等，持续推进小

区党组织覆盖，把新兴业态党建及时纳入城市基层党建的“总

盘子”；xx 县注重调整优化街道机构设置，赋予街道相应的职

责职权，在街道内设机构的“牌子”上做了文章，同时还注重

社区专业工作者队伍建设，招聘一批城市城市基层党建专职工

作者；xx 县坚持抓好街道“大工委”、社区“大党委”，加强

责任落实，推行党员“双报到双评议”，强化驻区单位和在职

党员参与社区建设的责任；xx 县注重整合区域内各类资源要素，

注重打通驻区单位、垂管单位、街道社区各干各的壁垒，探索

网格化管理，抓好县、街道、社区“三级联动”，成效比较明

显。下面，我就进一步抓好城市基层党建工作改革创新讲三点

意见：

一、提高思想认识，强化党建意识

思想是行动的先导，这一条，按常规讲，有人可能会说是

虚的，但实际上，它是实的。思想认识到位了，行动才能跟得

上。我们现在需要树立的是，抓城市基层党建系统建设、整体

建设的观念，切实转变工作思路，学会用计算机思维方式来思

考整个城市基层党建工作。过去大家老是纠结城市基层党建与

机关党建、国企和事业单位党建、两新党建到底是什么关系，

如果没理解透，肯定是各干各的。城市党建是大党建，大系统，

那些都是子系统，这是一个什么概念呢？就是“公转带自转、

自转促公转”。“自转”就是各领域党建，也就是单位内部的

党建，“公转”就是城市基层党建。这个一定要认识好。因此，

大家的思路一定要转变过来，要是不变的话，根本就不能理解，

你说了半天的城市基层党建和中央的要求根本是两回事，我们

就走偏了。所以，提高认识一定要钻进去，强化城市基层党建

的意识和内涵。要好好去学习和探索。实际上你们汇报的情况，

前面说的和后面提的下一步打算，提的很好，说明大家都认识

到了。既然认识到了就要去做。

二、突出重点任务，把握关键环节

一方面，要推进街道体制改革。这事确实要去做。刚才，

大家一说改革，就说市里要定调子，我想这一方面一定要大力

推进，这是城市基层党建最关键的，实际上街道体制改革是城

市基层党建的先手棋，这个不搞，其他说得天花乱坠，很难有

效果。这个事做好，叫做“一招破题、满盘皆活”。即使没有

研究透，哪怕在一个街道先做也好，不能等着不动，至少要研

究透，在街道上先试点。有人说，街道体制不改革，党领导城

市基层治理实际上就是一句空话，说得很实在。在街道体制改

革方面，别人看到了很多，也花了很多功夫，出台了文件，大

家要善于借鉴学习，再结合我们自己的实际，很快就能上手了。

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标签： #党建 #基层

摘要：

在全市城市基层党建改革创新试点工作推进会上的讲话同志们：刚才几个示范县都汇报了城市基层党建工作改革创新试点情况。今天这个会议既是个汇报会，也是个交流会。年初，我们下发了2021年基层党建工作重点任务清单，在城市基层党建方面提出了几项重点任务，大家要高度重视，对单落实。对于城市基层党建，大家的认识一定要到位，要钻进去，研究透，不能老是在原来传统街道社区党建的框框里转来转去。刚才听了大家的情况介绍，说明大家还是做了工作的，并且与现在城市基层党建的要求也是相吻合的，我逐一点一点。比如，xx县推进驻区单位与社区党组织共驻共建，明确共建内容、共建责任；xx区在完善城市基层党建运行机制上花了功夫，出台的几...

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