四步突破公文写作瓶颈

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四步突破公文写作瓶颈

长期以来，一些机关工作人员难以突破公文写作的“瓶

颈”，一个重要原因是没有树立科学的公文写作理念。公文写

作的本质属性是服务，任何公文都具有特定的功能和目的，在

具体写作实践中应坚持做到用户导向、聚焦目的、综合推理、

管理流程。

一、用户导向

公文写作本质上是一种服务工作。公文起草者应当树立以

服务对象为中心的“用户思维”和客户至上的理念，想用户所

想、急用户所急，以最大努力解决用户的痛点、满足用户的需

求，让用户满意。

公文写作往往是个人服务单位、下属服务领导，这就要求

公文起草者务必克服更多关注自我、较少关注“用户”的倾向，

做到“心中无我、换位思考”“身在兵位，胸为帅谋”。

具体而言，以单位集体名义写的要体现单位的性质和特点

以领导个人名义写的要符合领导的身份和风格，呈报给上级看

的要把上级关心的情况写清楚，印发给下级看的要突出工作的

针对性和指导性，做到同声相应、同气相求、同频共振。

同时，由于公文写作常常需要熬更守夜、绞尽脑汁，这就

要求公文起草者从更好服务“用户”的角度出发，能耐得“板

凳要坐十年冷，文章不写半句空”的清贫之苦，忍得“两句三

年得，一吟双泪流”的炼字之苦，受得“白了少年头”的身心

煎熬之苦，在成就“用户”中成就自我。

二、聚焦目的

公文是因公务而行的文章，每一篇公文都有其特定的意图

目的和功能。公文写作过程中，无论是立题立意、谋篇布局，

还是素材运用、遣词造句，都要聚焦、服从、服务于公文意图、

目的和功能的实现。

比如，邀请领导出席某重大活动的请示，其目的是说服上

级领导拨冗出席活动，公文起草就要聚焦“为什么要请领导来、

领导来对推动工作有何意义”，写清楚活动举办的意义、领导

出席的重要作用。

又如，岁末年初党委政府面向社会发布的新春贺词，其目

的是提振发展信心、凝聚奋斗力量、激发创业干劲，公文起草

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标签： #公文写作

摘要：

四步突破公文写作瓶颈长期以来，一些机关工作人员难以突破公文写作的“瓶颈”，一个重要原因是没有树立科学的公文写作理念。公文写作的本质属性是服务，任何公文都具有特定的功能和目的，在具体写作实践中应坚持做到用户导向、聚焦目的、综合推理、管理流程。一、用户导向公文写作本质上是一种服务工作。公文起草者应当树立以服务对象为中心的“用户思维”和客户至上的理念，想用户所想、急用户所急，以最大努力解决用户的痛点、满足用户的需求，让用户满意。公文写作往往是个人服务单位、下属服务领导，这就要求公文起草者务必克服更多关注自我、较少关注“用户”的倾向，做到“心中无我、换位思考”“身在兵位，胸为帅谋”。具体而言，以单位集...

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