让领导满意让听众满意——起草领导讲话稿的一些体会

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衡量领导讲话稿写得好不好应有三项标准，一是领导满意

度，二是听众认同感，三是实际操作性。三项都做好确实不易，

要下大功夫，关键是要在实践中不断摸索规律、提升水平，力

争做到让领导满意，让听众满意。

一、确定主题

主题如旗。写讲话首先要确定主题，主题是讲话的灵魂。

正确、鲜明是对主题最基本、也是最根本的要求。

第一，旗帜是前进方向，必须要正确。方向正确，则走向

胜利，方向错误，则走向失败。何谓主题正确?从大处说应该有

“五个符合”：符合党的基本路线，符合中央的大政方针，符

合法律的基本要求，符合人民群众的根本利益，符合事物发展

的一般规律。怎样做到主题正确?我认为至少有“四个一致”：

与中央保持一致，与上级保持一致，与班子保持一致，与人民

群众的利益要求保持一致。

第二，旗帜是本质特色，一定要鲜明。世界上所有国家的

国旗都“各有特色”，这个特色就是区别于其他旗帜的本质特

征。讲话稿亦如此，虽然“年年岁岁讲相似”，但是“岁岁年

年话不同”，虽然“上上下下都在讲”，但是“上上下下话不

同”。话不同首先是主题不同。比如 XX 省第九次党代会的主

题是，把 XX 建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点，这

个主题就具有鲜明的特色。主题鲜明主要建立在对问题本身的

深入研究和准确把握上，其次建立在对问题“上下左右”全方

位的调查了解和比较分析上。

二、谋篇布局

写领导讲话稿需要宏观谋篇、战略布局。必须先拟出提纲

而不能随感而发、随意而写，更不能信马由缰、写到哪里是哪

里。因为领导讲话常常是代表一个班子、一个集体，讲话提纲

须送领导审阅同意，重要讲话的提纲还要经领导班子集体研究

决定。

领导讲话提纲怎么写?

首先做到“三讲”。围绕上级精神讲。传达不能走样，贯

彻不能变形，很多重要的、核心的精神要原原本本传达。结合

工作实际讲。传达贯彻是过程，落实是目的，落实不能“空对

空”，而要“空对地”，也就是把上级精神和本地实际结合起

来。紧扣解决问题讲。不解决问题的会议不需开，不解决问题

的讲话不必讲。写讲话的出发点和落脚点都是为了解决问题、

促进工作、推动发展。

其次做到“四要”。一要大处明晰。整个讲话讲哪几点、

回答哪几个问题要十分明确。比如有的领导讲话稿第一点讲为

什么，第二点讲是什么，第三点讲怎么做。总的要求是，层次

必须分明，不能模糊甚至前后打架，逻辑必须严密，不能脱节

甚至混乱。二要重点突出。少数讲话需要面面俱到，更多的讲

话需要重点突出。三要观点鲜明。讲话是观点的集合，观点是

思想的结晶。一篇讲话，主题是最大观点，还需要有众多的分

观点、小观点来支撑主题，主题如“明月当空”，观点是“众

星捧月”。这些观点可以通过分级标题来体现，也可以随处

“闪烁”在讲话中。观点从哪来?从实践中发现，从思想上发掘，

领导那儿可得到，基层干群中可得到，专家学者中可得到，个

人学习研究中可得到。四要体例统一。通常的做法是，列提纲

就应“提前控制”每个部分的篇幅，以求得总体结构的基本匀

称。层次基本相同，一级标题下面可列二级、三级标题，根据

需要去列，但最好基本相同。同一级标题最好用一样的句式和

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摘要：

让领导满意让听众满意——起草领导讲话稿的一些体会衡量领导讲话稿写得好不好应有三项标准，一是领导满意度，二是听众认同感，三是实际操作性。三项都做好确实不易，要下大功夫，关键是要在实践中不断摸索规律、提升水平，力争做到让领导满意，让听众满意。一、确定主题主题如旗。写讲话首先要确定主题，主题是讲话的灵魂。正确、鲜明是对主题最基本、也是最根本的要求。第一，旗帜是前进方向，必须要正确。方向正确，则走向胜利，方向错误，则走向失败。何谓主题正确?从大处说应该有“五个符合”：符合党的基本路线，符合中央的大政方针，符合法律的基本要求，符合人民群众的根本利益，符合事物发展的一般规律。怎样做到主题正确?我认为至少有...

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