市委书记在全市优化营商环境大会上的讲话

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市委书记在全市优化营商环境大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市优化营商环境大会，主要任务

是深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神，认

真落实国务院、省优化营商环境会议要求，动员全市上下统一

思想，凝聚共识，攻坚突破，着力建设办事方便、法制良好、

成本竞争力强、生态宜居的营商环境，以营商环境的优化提升

推动全市经济持续健康发展。下面，我讲几点意见：

第一，认清形势，正视差距，深刻认识优化营商环境的极

端重要性和现实紧迫感。当前和今后一段时期，既是 XX 市开

启全面建设社会主义现代化新征程的开局起步期，也是全面建

成小康社会成果的巩固提升期，更是区域竞争重新洗牌带来的

严峻挑战期。全市上下要站在政治、全局、战略的高度，充分

认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性。优化营商环境

事关发展、事关全局、事关长远，正如习近平总书记所讲“投

资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”，对一个地方、

一个城市来讲，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不可

缺少，优化营商环境是激发市场主体活力和发展内生动力的关

键之举。只有进一步优化营商环境，才能让各种要素资源加速

聚集、各类市场主体活力迸发，才能真正解放生产力、提升竞

争力。从全国大环境看，全国上下都把全面优化营商环境摆上

突出位置，作为推动产业转型升级的关键之举和适应经济新常

态的必然选择，一些大企业之所以会选择在南方的一些城市落

户，并不断发展壮大，与这些城市高效的行政办事效率、大刀

阔斧的市场化改革创新分不开。同时，我们熟知的民营经济强

省浙江的“最多跑一次”也已经推广至全国，正在被各地模仿、

跟进、拓展和创新，有的地方不仅能“最多跑一次”，还实现

了网上办，甚至“秒批”。此外，从杭州、佛山等地提出“企

业家之城”的打造，到银川实施“九大创新”、榆林启动“十

大行动”、包头打出优化营商环境“组合拳”，无论是发达地

区还是周边城市，都已将目光从单纯打造“政策洼地”转向了

对一流营商环境的极致追求。从自身实际看，2019 年全国营

商环境评价排名，全市属于全国最为落后地区，我们如果现在

还不重视营商环境，这些年聚集形成的产业优势将不复存在；

如果我们还不警醒，必将在高质量发展的新征程中掉队。省委

巡视组反馈的问题中涉及我市的 X个方面、XX 个问题，可以

说是针针见血，指出了我们的变更和短板。优化营商环境已经

成为我们当前压倒一切的工作，我们要以巡视整改为契机，把

优化营商环境作为破解发展不平衡、不充分的一个突破口，以

打攻坚战、持久战的姿态，以更大的力度、更实的举措，推动

营商环境持续优化、根本好转。我们必须清醒认识到，区域发

展的比拼，归根结底是营商环境的比拼，人才往哪里走、资金

往哪里流、项目在哪里建，都取决于哪里的机会多、障碍少、

效率高、服务好；营商环境好的地方，往往发展就快、质量就

高；营商环境差的地方，往往发展就慢、质量就差。我市目前

正处于高质量跨越式发展的关键期，传统产业还是主导，新兴

产业还较薄弱，产业基础高级化、产业链现代化的根基还不稳

固，无论是推动产业升级、调优产业结构、增强创新能力、提

高科技含量，还是畅通大循环、融入新格局，都迫切需要通过

改善营商环境，吸纳更多先进生产要素，否则高质量跨越式发

展将会成为一句空话。

第二，刀刃向内，自我革命，加快实现政务服务最高效群

众办事最便利。新时代面对新形势，我们要站在对历史、对人

民、对事业负责的高度，切实把优化营商环境作为 XX 市发展

的“生命线”来抓，坚决树立起问题导向、目标导向、需求导

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摘要：

市委书记在全市优化营商环境大会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市优化营商环境大会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神，认真落实国务院、省优化营商环境会议要求，动员全市上下统一思想，凝聚共识，攻坚突破，着力建设办事方便、法制良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，以营商环境的优化提升推动全市经济持续健康发展。下面，我讲几点意见：第一，认清形势，正视差距，深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫感。当前和今后一段时期，既是XX市开启全面建设社会主义现代化新征程的开局起步期，也是全面建成小康社会成果的巩固提升期，更是区域竞争重新洗牌带来的严峻挑战期。全市上下要站在政治...

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