应急状态下，怎样处理公文更科学？

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应急状态下，怎样处理公文更科学？
在抗震救灾、应对公共卫生事件、处置群体性事件等应急
状态下，公文处理往往办理时间紧、专业性强、急密件多、质
量要求高，对快速反应、安全运转、高效办理提出了更严标准。
XXXX 市委办公厅坚持“制度化、标准化、规范化”理念，对
应急状态下公文处理由“粗放型”向“精细化”的实践进行系
统总结，初步形成了一套机制，结合此次应对新冠肺炎疫情作
了新的探索与思考。
收文坚持“四个一”，确保快捷安全
一套流程实现快研快办。人员分班值守、24 小时在岗，专
人负责前端收文并重点研判紧急程度，实行“红、黄、绿”标
注区分，红件即办、黄件平办、绿件缓办。
一体运行实现高效运转。急件压缩层层审签环节，需提拟
办意见的紧急公文，领导下沉实行集中会商研判，扁平办理。
密件内网传输、普件内外网兼用，第一时间网发送签，即收即
办即送。非涉密阅知性紧急公文，及时扫描制作电子版网发领
导掌握。
一次调整实现安全有序。原则上不收发纸质文件，对必需
纸质交换件缩减交换时间和频次，配置使用紫外线、臭氧文件
消毒柜等专用消杀设备，并在文件中转点设置安全箱，文件均
密封投递，实现人员“无接触式配送”。
一本台账实现可溯可查。区分类别、主题，全覆盖建立上
级发文、本级文件、各地各部门来文台账，及时收集整理其他
地区动态信息，做好信息化留存。
发文坚持“两提前两简化”，确保合法合规
提前介入发文流程。完善发文申报机制：一方面，坚持未
经市委办公厅审核同意的，不得擅自在文件送审时请示以市委
（或市委办公厅）文件印发；另一方面，坚持关口前移、靠前
服务，围绕发文必要性、合理性等提前沟通把关，对紧急发文
开设“绿色通道”办理。细化在疫情防控期间可发文件的标准
和规格，同时灵活用好市政府（或市政府办公厅）、市级部门
联合发文等多种发文主体。
提前开展前置审核。提请发文前深度介入文件审核，着重
把好政治政策关、法律权限关、文字程序关，并将审核意见一
次性反馈来文单位，实现改审同步、边改边审。原须提请市委
摘要：

应急状态下，怎样处理公文更科学？在抗震救灾、应对公共卫生事件、处置群体性事件等应急状态下，公文处理往往办理时间紧、专业性强、急密件多、质量要求高，对快速反应、安全运转、高效办理提出了更严标准。XXXX市委办公厅坚持“制度化、标准化、规范化”理念，对应急状态下公文处理由“粗放型”向“精细化”的实践进行系统总结，初步形成了一套机制，结合此次应对新冠肺炎疫情作了新的探索与思考。收文坚持“四个一”，确保快捷安全一套流程实现快研快办。人员分班值守、24小时在岗，专人负责前端收文并重点研判紧急程度，实行“红、黄、绿”标注区分，红件即办、黄件平办、绿件缓办。一体运行实现高效运转。急件压缩层层审签环节，需提拟...

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