《中国共产党党员教育管理工作条例》专题辅导报告

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党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党组织应当

加强党员教育管理，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特

色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、

做到“两个维护”，增强党性，提高素质，认真履行义务，正

确行使权利，充分发挥先锋模范作用。为了深入学习贯彻习近

平新时代中国特色社会主义思想，加强党员教育管理工作，提

高党员队伍建设质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据

《中国共产党章程》和有关党内法规，近日，中共中央印发了

《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》）。

今天，我们就从《条例》制定的背景和意义、过程和遵循

的原则、主要内容及下步贯彻落实等四个方面，共同学习一下。

一、《条例》制定的背景和意义

我们党历来重视党员教育管理工作。党的十八大以来，以

习近平同志为核心的党中央把党员教育管理作为党的建设一项

基础性经常性工作来部署推进，从严从实教育管理党员，推动

管党治党不断从宽松软走向严紧硬，取得明显成效。站在新的

历史起点上，我们党统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟

大梦想，必须把党员教育管理放在更加突出的位置，着力激发

党组织的生机活力，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、

纪律严明、作用突出的党员队伍。《条例》以习近平新时代中

国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，总结吸收实

践创新成果，对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，

是新时代党员教育管理工作的基本遵循。《条例》的制定和实

施，对于提高党员队伍建设质量，推动全面从严治党向纵深发

展，夯实党长期执政基础，实现党伟大执政使命，具有十分重

要的意义。

二、《条例》制定的过程和遵循的原则

按照党中央有关部署，2018 年以来，中央组织部会同中

央纪委国家监委机关、中央宣传部、中央党校（国家行政学

院），在前期调研的基础上，开展《条例》稿研究起草工作，

先后到10 个省（区、市）实地调研，发放调查问卷 1.1 万份，

并请 6个省（区、市）党委组织部进行专项研究。《条例》稿

形成后，广泛征求各地区各部门各单位党委（党组）组织人事

部门意见，进行认真研究修改。《条例》稿先后报经中央党的

建设工作领导小组会议、中央政治局常委会会议审议修改

2019 年3月29 日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，

审议通过《条例》稿。5月6日，党中央印发《条例》。

《条例》共 10 章46 条，对党员教育管理工作作出基本规

范。在制定过程中，我们着重把握4个方面：

一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别

是习近平总书记关于党员教育管理工作的一系列重要指示精神，

着眼健全党的组织体系，提升党的组织力，推动全面从严治党

要求落实到每个党员。

二是以党章为根本遵循，以党的政治建设为统领，贯彻落

实新时代党的组织路线，坚持教育、管理、监督、服务相结合，

不断增强党员教育管理针对性和有效性。

三是强化问题导向，既明确党员教育管理工作基本要求，

又针对突出问题和薄弱环节作出制度性规定。

四是继承传统和改革创新相结合，把实践证明行之有效的

做法和成功经验固化为法规制度，并注意与其他法规相衔接，

贴近基层实际、体现时代特点。

三、《条例》的主要内容

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摘要：

《中国共产党党员教育管理工作条例》专题辅导报告党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党组织应当加强党员教育管理，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性，提高素质，认真履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用。为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党员教育管理工作，提高党员队伍建设质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，近日，中共中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》）。今天，我们就从《条例》制定的背景和意义、过程和遵循的原则、主要内容及...

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