当前农村党员发展工作难题及对策研究

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当前农村党员发展工作难题及对策研究

农村党员发展工作是一项保持党的事业兴旺发达、后继有

人的基础性工作。为切实加强农村党员发展工作，今年我部专

门成立课题组，对农村党员发展工作进行了比较深入的调研，

通过问卷调查、座谈走访等方式，找出农村党员发展工作存在

的主要问题和原因，提出破解问题的对策，为今后进一步抓好

农村党员发展工作明确了目标，理清了思路。

一、当前农村党员发展工作存在的主要问题

近年来，县委十分重视农村党员的发展、教育和管理工作

有效规范了农村党员发展工作，党员队伍结构得到明显改善。

但是，随着社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式等

“四个多样化”的影响，党员发展工作中也出现了一些新情况、

新问题。

一是从发展对象上看，存在“近亲繁殖”倾向。一些村党

支部书记宗族观念严重，专门发展沾亲带故的人员，对其他符

合入党条件的优秀青年拒之于门外。

二是从发展数量上看，存在“两极分化”现象。一些村党

支部长期不发展，甚至个别村党的事业后继乏人。而有一些村

支部发展党员则搞“批量发展”，凡提出申请的照单全收，一

年就发展新党员十几名。

三是从发展质量上看，存在“良莠不齐”状况。一些村支

部发展党员时不讲标准或坚持标准不严，谁对自己有利就发展

谁，谁给好处就发展谁，甚至把一些违反计划生育政策、参与

赌博、搞迷信等不符合条件的人员也发展为党员，严重降低了

党员质量。

四是从发展程序上看，存在“暗箱操作”情况。有的村党

支部发展程序上走“跳棋”，规定程序没有走到，有的对预备

党员到期不研究转正，有的甚至搞“瞒天过海”入党，通过伪

造会议记录、入党材料的方式发展党员，在党员群众中造成了

极坏影响。

二、农村党员发展工作存在问题的主要原因

主要原因有以下四方面：

(一)乡镇党委认识不到位，党员发展工作“缺管”。一是

思想不够重视。一些乡镇党委没有认识到农村党员发展工作的

深远意义，平时把主要精力都放在计划生育、经济发展等政绩

工程，没有把党员发展工作摆上重要议事日程。二是业务指导

不到位。一些乡镇党委组织员业务素质不高、责任心不强，平

时对村级党组织党员发展工作指导不够。一些驻村联片干部只

想把计划生育、新农村建设等重点工作抓好，对党员发展工作

不闻不问。三是责任追究难落实。虽然县委每年都跟乡镇签订

党建工作责任书，各乡镇也结合实际跟各村党支部、驻村联片

干部签订责任书，但对达不到工作目标要求的责任对象，在责

任落实和追究上没有落到实处。

(二)党组织负责人素质不高，党员发展工作“偏轨”。一

是文化素质偏低，业务掌握不熟练，导致发展程序不到位。支

部书记由于文化素质偏低原因，不熟悉发展党员的基本程序，

不知道如何发展党员，造成党员发展时程序不到位或填写不规

范等问题常有发生。二是思想境界不高，民主意识不强，导致

人为降低党员质量。一些村党支部书记对党员发展心怀疑虑，

害怕“培养了苗子，失去了位子”，不主动、也不愿意去发展

党员，个别支部书记宁愿被乡镇党委免职，也不愿培养发展不

属于“自己人”的入党积极分子入党。

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摘要：

当前农村党员发展工作难题及对策研究农村党员发展工作是一项保持党的事业兴旺发达、后继有人的基础性工作。为切实加强农村党员发展工作，今年我部专门成立课题组，对农村党员发展工作进行了比较深入的调研，通过问卷调查、座谈走访等方式，找出农村党员发展工作存在的主要问题和原因，提出破解问题的对策，为今后进一步抓好农村党员发展工作明确了目标，理清了思路。一、当前农村党员发展工作存在的主要问题近年来，县委十分重视农村党员的发展、教育和管理工作有效规范了农村党员发展工作，党员队伍结构得到明显改善。但是，随着社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式等“四个多样化”的影响，党员发展工作中也出现了一些新情况、新问题。...

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