发挥统一战线功能推动新时代人民政协高质量发展

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统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝。在中国特色社

会主义新时代，人民政协要着眼于新时代统一战线工作的新形

势，在推进协商民主发展的生动实践中，切实发挥好统战职能，

做好统战工作，努力展现政协自身的特色和优势，更好地凝聚

共识、争取人心、汇聚力量，努力做到资政建言和凝聚共识双

向发力。

一、以统战理论和方法扎实推进人民政协工作创新发展

善于运用统战思维和统战方式方法，不仅能有效协调社会

关系、解决社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定，而且还

能最大限度地减少不和谐因素，不断适应群众提出的新期待和

新要求。做好新形势下统战工作必须掌握规律、坚持原则、讲

究方法。

要用“求同存异”的统战思维推进协商民主。求同存异是

统一战线的重要工作内容和基本政策原则，也是人民政协工作

的“大智慧”。党的十八大以来，面对错综复杂的国际国内形

势，习近平总书记审时度势，从战略高度提出要寻求各方面的

最大公约数，要求“各级领导干部要善于以最大公约数的思想

方法研究问题、解决问题，聚合众力、融合众智”。在新的历

史条件下，人民政协如何面对社会上不断出现的新情况、新矛

盾、新问题，发挥好职能，显示出优势，需要我们正确运用统

一战线求同存异、体谅包容的原则，来处理复杂关系，解决复

杂矛盾，最终达到“增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩

大分歧、包容多样而不弱化主导”的目的。一方面，要着力巩

固共同思想政治基础，不断增进一致性。在履职过程中，必须

要在共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上，最大限

度地寻求不同对象、不同阶层、不同群体的利益共同点和共同

价值观，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，

广泛凝聚共识，不断增进团结，汇聚起共襄伟业的强大力量。

另一方面，要充分发扬民主，尊重、包容差异和引导多样性。

对于党外人士在共同思想政治基础上的不同认识和意见，要鼓

励他们提出，不能压制和打击。特别是对一些在原则性问题上

有错误认识的党外人士，只要拥护中国共产党的领导，就应该

平等地交换意见，在讨论中争取形成共识，消融认识差异，而

不应该用扣帽子的办法、批判的方法，把他们推向对立面。

要用“平等协商”的统战方式与群众增进共识。协商民主

是统战工作的重要内容，是一个扩大参与、兼容并蓄、集思广

益的过程。各级政协组织要通过开展多层次、多渠道、多形式

的协商，就经济、政治、文化、社会和生态文明建设等事关人

民群众利益的重大事项、重大决策，坚持协商于决策之前和决

策执行之中的原则，涉及经济社会发展全局的重大事项，在决

策前要广泛征求社会各方面的意见，充分进行协商；同群众利

益密切相关的重大事项，要深入听取群众意见，使各项决策最

大限度代表广大群众利益，反映广大群众的愿望和要求。要充

分运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式，采取包括

民主恳谈会、协商会、听证会、民主议事会、网络参与等形式，

定期与群众沟通，听取群众意见，转达群众的期望，及时反馈

基层群众的意见，确保决策科学民主。通过平等的对话、沟通、

协商、协调等办法来解决社会问题，化解社会矛盾，推动平等

协商在群众工作中的科学运用。

要用“联系交友”的统战方法与群众加深感情。统战工作

是团结人、联系人，是做人的工作，其实质就是“交朋友”。

人民政协作为统一战线组织，处于团结合作、凝心聚力的第一

线。在群众工作中，要密切与广大群众的联系，真心实意地与

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摘要：

发挥统一战线功能推动新时代人民政协高质量发展统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝。在中国特色社会主义新时代，人民政协要着眼于新时代统一战线工作的新形势，在推进协商民主发展的生动实践中，切实发挥好统战职能，做好统战工作，努力展现政协自身的特色和优势，更好地凝聚共识、争取人心、汇聚力量，努力做到资政建言和凝聚共识双向发力。一、以统战理论和方法扎实推进人民政协工作创新发展善于运用统战思维和统战方式方法，不仅能有效协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定，而且还能最大限度地减少不和谐因素，不断适应群众提出的新期待和新要求。做好新形势下统战工作必须掌握规律、坚持原则、讲究方法。要用“求同存...

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