公考经典案例真题及参考答案（遴选5）

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公考经典案例真题及参考答案（遴选 5）

一家外商投资企业立项审批历时 11 个月，修改立项报批

的文件资料合计 300 多万字，耗费纸张 503 公斤，经办人员行

程2万多公里，在途 27 个通宵，费用达 4万元。1990 年6月，

浙江省黄岩微型电机厂、金清购销服务部与香港峻诚企业有限

公司合资筹办“金港塑料薄膜制品有限公司”。双方达成协议，

70%的产品由港方负责外销，两年之内收回全部投资。可谁想

到，光是办理立项审批手续就足足花了 11 个月，涉及省、地、

市有关部门共计 27 个。期间，企业经办人员由黄岩市到地区、

省城先后往返了 20 多次。受累不说，最难忍的是受气。报批

资料经邮局寄给地区有关部门，厂方翘首企盼，可一两个月不

见回音，只好壮起胆子上门催办，答曰：资料找不到了，再补

一份！地区的关卡总算过了，不料送到省里又“卡壳”了，省

有关部门经办人一口一个不行，非要按其意图重新修改。厂方

以国务院有关文件与之理论，也毫无作用。“胳膊拧不过大

腿”，厂方只得跑回黄岩，按其“旨意”重新修改打印，重新

逐级报批，重新说情盖章。港商对此百思不解，顿生一计，向

领导人申诉。这招果然灵，终于在 1991 年5月17 日领到了

营业执照。

（1）案例中行政效率低下的根本原因是什么？

（2）就本案例而言，提高行政效率的途径有哪些？

【参考答案】

（l）本案例中行政效率低下的根本原因在于权力过分集中。

传统观念认为，社会主义的管理制度必须对经济、政治、文化、

社会都实行中央高度集中的计划管理体制。各级领导机关都管

了很多不该管、管不好、管不了的事。权力过于集中，地方和

基层的自主权过小，需要层层请示、层层汇报，这是产生官僚

主义、效率不高的总根源。

（2）就本案例而言，提高行政效率的途径有：

①按照建设社会主义市场经济体制的要求，切实转变政府

职能。要理顺政府与企业的关系，减少过多的审批事项。不要

管那些不该管、管不好、管不了的事，让企业成为自主经营、

自负盈亏、自我约束、自我发展的社会主义市场经济主体。

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摘要：

公考经典案例真题及参考答案（遴选5）一家外商投资企业立项审批历时11个月，修改立项报批的文件资料合计300多万字，耗费纸张503公斤，经办人员行程2万多公里，在途27个通宵，费用达4万元。1990年6月，浙江省黄岩微型电机厂、金清购销服务部与香港峻诚企业有限公司合资筹办“金港塑料薄膜制品有限公司”。双方达成协议，70%的产品由港方负责外销，两年之内收回全部投资。可谁想到，光是办理立项审批手续就足足花了11个月，涉及省、地、市有关部门共计27个。期间，企业经办人员由黄岩市到地区、省城先后往返了20多次。受累不说，最难忍的是受气。报批资料经邮局寄给地区有关部门，厂方翘首企盼，可一两个月不见回音，只...

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