关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见

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为了贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会

及中央、省、市农村工作会议精神，统筹城乡经济社会发展，

加快农村现代化进程，根据《关于全面推进社会主义新农村建

设的实施意见》，结合我区实际，现提出如下实施意见。

一、充分认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性

1.建设社会主义新农村是全面建设小康社会的必然选择。

改革开放以来，我区经济和社会发展取得了很大成就，农民生

活水平和生活质量有了明显提高，农村面貌发生了巨大变化，

但农村经济社会发展不协调的问题依然存在，农村基础设施脆

弱，农村社会事业发展滞后，农民增收的长效机制尚未建立，

城乡之间的发展差距呈继续扩大之势。建设社会主义新农村，

是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，对

于全面建设小康社会，促进国民经济持续健康快速发展，具有

十分重大的现实意义和深远的历史意义。

2.必须把新农村建设放在更加突出的位置。以促进产业繁

荣、增加农民收入、改善基础设施、保护生态环境、整洁村容

村貌、打造文明乡风、完善社会保障、创新发展机制、提高农

民素质、搞好民主管理、建设五好班子、实现社会和谐为主要

内容的社会主义新农村建设，是贯彻落实科学发展观的重要举

措，是确保现代化建设顺利推进的必然要求，是构建社会主义

和谐社会的重要基础。各级各部门要充分认识新农村建设的重

要性和紧迫性，高度重视并切实加强新农村建设工作。

二、社会主义新农村建设的指导思想和目标任务

3.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

导，实行“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽

裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的具体要求,以加快推进

全面小康建设为目标，以乡村规划建设为龙头,以村庄整治为突

破口，以文明村创建为载体，以增加农民收入、提高农民素质

和生活质量为根本，科学规划，整合资源，突出重点，分类指

导，分步实施，整体推进，力争把我区农村建设成为经济繁荣，

农民富裕，管理民主，社会和谐，环境优美的现代化新农村。

4.目标任务：2023 年，全区农村国内生产总值达到 X亿

元，年均增长 X%,民营经济收入达到 X亿元，转移农村劳动力

达X%以上，农民人均纯收入达到 X元，年增长 X%,初中教育

毛入学率达到 X%,农村新型合作医疗覆盖率达到 X%,群众生活

水平有较大提高，农村基础设施进一步改善，全区各项事业有

较快发展。

5.实施新农村建设“千村整治百村示范工程”。按照洛阳

市的统一部署，2020 年全区 X个村将以实施“三清四集中”

（清洁村庄、清洁水源、清洁家园、垃圾集中清运、秸杆集中

处理、建材集中摆放、村庄集中绿化）为主要内容，投入到全

市开展的“千村整治”活动中去；在3个村进行“百村示范”，

通过一年的努力，要达到“四化五有六好”。“四化”即环境

净化、街道亮化、村庄绿化、整体美化，“五有”即有农民培

训场所、有文化娱乐场所、有标准化卫生所、有老年活动中心、

有社区服务中心，“六好”即组织建设好、经济效益好、村风

民风好、农民素质好、公益服务好、社会治安好。按照循序渐

进，整体推进的原则，第二批XXX7 个村要达到示范村标准；

第三批为XXX3 个村；力争通过三到五年时间使全区 X个行政

村全部达到示范村标准。此项工作应与创建卫生城市工作和城

中村改造工作有机地结合起来，统一规划、统一实施。

三、加快产业结构调整步伐，大力推进农村现代化进程

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摘要：

关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见为了贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会及中央、省、市农村工作会议精神，统筹城乡经济社会发展，加快农村现代化进程，根据《关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见》，结合我区实际，现提出如下实施意见。一、充分认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性1.建设社会主义新农村是全面建设小康社会的必然选择。改革开放以来，我区经济和社会发展取得了很大成就，农民生活水平和生活质量有了明显提高，农村面貌发生了巨大变化，但农村经济社会发展不协调的问题依然存在，农村基础设施脆弱，农村社会事业发展滞后，农民增收的长效机制尚未建立，城乡之间的发展差距呈继续扩大之势。建设...

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