遴选专辑之19：经典案例及参考答案（答题参考时限60分钟）

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遴选专辑之 19：经典案例及参考答案（答题参考时限 60 分

钟）

资料：

滨江县是全国重点商品粮基地，全县幅员面积 4700 平方

公里，其中耕地 35 万公顷，占 78%。130 万常住人口中农业

人口 119 万，占 90%以上。该县近年来畜牧业发展迅速，生

猪、肉牛的出栏量位居全国前列。在经济快速发展的过程中，

农村环境污染问题日益突出，引发了一系列社会问题。为此，

滨江县县长专门主持召开座谈会，研究解决全县农村环境污染

问题。以下是座谈会部分代表的发言摘录：

环保局局长：虽然农村经济快速发展，但传统粗放的发展

模式和生活方式并没有得到根本改变，农村环境问题尚未引起

充分重视。在农村地区，人畜粪便、生活垃圾、污水、畜禽养

殖和农业废弃物等大部分没有得到有效处理。近年，我们加强

了监管，但由于乡镇没有专门的环保机构和队伍，环境监测和

监察工作还很薄弱甚至缺位。

财政局局长：农村环境污染治理是一项难度大、投入多的

系统工程，近两年虽然投入资金在部分村镇开展了生态示范村

建设，实施了秸秆气化、安装路灯、改厕改水、修路等多项工

程，农村环境得到一定改善，但历史欠账多，我县又是财政穷

县，加大农村环保资金投入的能力十分有限。

农业局局长：近年来，我县粮食总产和单产一直位于全国

前列，化肥和农药的作用功不可没。但盲目施肥、滥施肥、过

量施肥现象非常严重，化肥利用率也很低。近年来大量农村劳

动力为外出打工，不按要求分期施放化肥的现象十分普遍。在

农作物秸秆利用方面，我县去年秸秆产量约为600 万吨，只有

不到 200 万吨用于牲畜饲料、农户燃料和粉碎还田，其余多数

在田间地头焚烧。

信访局局长：近年来，越来越多的开发区、工业园区、养

殖小区在农村地区悄然兴起，工业废水、养殖污物、生活污水

和垃圾向农村转移的趋势加剧。许多分散在乡村的企业和养殖

户设备简陋、工艺落后，污染点多面广，因环境污染引发的纠

纷事件呈上升趋势，环保纠纷已成为继征地、拆迁之后又一影

响社会稳定的新问题。

食安办主任：一些农民为追求产量，长期过量使用化学肥

料、农药、除草剂、生长激素、农膜以及使用污水灌溉。比如

要求施用农药用一瓶盖，为了杀虫更有效，农民往往洒三瓶盖。

尽管乡里有农技站，但农民的个体行为基本没有办法有效监管。

污染物在土壤中的大量残留，不仅造成有害物质在农作物中累

积，而且直接影响土壤生态系统的结构和功能，长远来看，对

食品安全的潜在威胁不容低估。

卫生局局长：据农村饮用水水质监测显示，我县还有 30%

的农村人口饮水不安全，特别是饮用水有害物质含量超标，导

致个别地区地方病呈上升趋势。此外，农村现有的浅水井和沟

塘的环境卫生问题也较为突出。

科技局局长：长期以来，我县农村生产技术落后，信息资

源匮乏，农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生

活习惯。比如农民更愿意选择杀虫效果好、价格低但毒副作用

较强的化学农药，而不愿选择杀虫效果稍差、价格稍高但毒副

作用较小的生物农药和滴度农药。

畜牧局局长：我县是养殖大县，但许多畜禽养殖场污染处

理设施和配套管理跟不上。还有一些畜禽养殖场选址不合理，

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摘要：

遴选专辑之19：经典案例及参考答案（答题参考时限60分钟）资料：滨江县是全国重点商品粮基地，全县幅员面积4700平方公里，其中耕地35万公顷，占78%。130万常住人口中农业人口119万，占90%以上。该县近年来畜牧业发展迅速，生猪、肉牛的出栏量位居全国前列。在经济快速发展的过程中，农村环境污染问题日益突出，引发了一系列社会问题。为此，滨江县县长专门主持召开座谈会，研究解决全县农村环境污染问题。以下是座谈会部分代表的发言摘录：环保局局长：虽然农村经济快速发展，但传统粗放的发展模式和生活方式并没有得到根本改变，农村环境问题尚未引起充分重视。在农村地区，人畜粪便、生活垃圾、污水、畜禽养殖和农业废弃...

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