区委书记：织好历史文化名城保护更新“双面绣”

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01 聚焦“最江南”，打造近悦远来的魅力古城

习近平总书记高度重视历史文化保护工作，提出要“突出

地方特色，更多采用‘微改造’的‘绣花’功夫，对历史文化

街区进行修复。”姑苏古城历来是世人看苏州、读苏州、品苏

州的最重要窗口，是江南水乡的一张靓丽名片。近年来，我们

坚持整体保护古城，《苏州国家历史文化名城保护条例》等地

方性法规推动出台，“吴中第一名胜”虎丘地区综合改造取得

突破性进展，“中国历史文化名街”山塘街保护性修复进展过

半，最具古城韵味的平江片区重点功能区保护修缮扎实推进，

中张家巷河成为建国以来古城内第一条恢复的河道。我们强力

推进“靓丽姑苏”违法建设专项治理，仅今年第四季度拆违 3

万平方米，有效推动了古城风貌保护和安全隐患消除。我们持

续深入开展环境卫生综合整治、征收搬迁扫尾清零等专项行动，

城中村、背街小巷等环境顽疾得到有效治理，主要路段常态化

达到“可席地而坐”标准，黑臭河道全部消除。下一步，我们

将按照“让城市留住记忆，让人们记住乡愁”的要求，持续深

化整体保护和活态保护，全面对标借鉴上海、北京等先进城市

和地区的成功经验，不断擦亮“东方水城”“人间天堂”的金

字招牌

一是以传统风貌肌理勾勒“古城之韵”。着力完善集整体

保护、多元投入、项目储备、绩效评估、考核奖励等环节于一

体的“一揽子”制度体系，积极推动古城有机更新。计划利用

2—3 年时间全面完成平江片区保护修缮、七里山塘全线贯通、

虎丘地区综合改造等重点项目。同步深入开展名人故居梳理保

护、历史街区文化遗存展示、绿化景观提升等三大工程，打造

一批苏式传统民居老宅、吴地水乡特色街巷，实现架空线全面

整治入地、背街水巷风貌整体提升，做到“一街一特色、一巷

一品牌”，切实保护古城传统风貌景致和空间肌理，高标准做

好城市绿化的规划设计和建设管养，尽早实现古城景观“旧貌

换新颜”。二是以靓丽城市品质彰显“古城之秀”。按照“城

市客厅”标准，巩固扩大“两扫”“两小”综合整治工作成果，

实现启动5年以上征收搬迁项目清零。全面推进“靓丽姑苏”

违法建设专项治理行动，力争三年内拆除全部存量违法建设，

坚决遏制新增违建。持续完善城市功能配套，围绕 10 余个重

点片区、5条主次干道、120 余条街巷试点开展整治提升，综

合实施危旧房解危改造、老旧片区交通安防、居民家庭“改

厕”、老住宅小区整治等工程，加快农贸市场、垃圾亭、城市

公厕的提标升级，逐步提升古城城市品质。三是以优良生态环

境诠释“古城之美”。贯彻落实“美丽江苏”“美丽苏州”各

项工作部署，深化生态环境综合治理、系统治理、源头治理，

进一步加强生态环境系统保护修复。常态化开展餐饮服务、废

旧物资回收、五金加工、农副产品交易等“四类行业”专项综

合整治，对不适宜古城发展的低端落后业态进行挤压和清理。

全面推进垃圾分类，加快构建分类投放、收集、运输和处理的

良性循环，确保于年内实现全覆盖。打好大气、水、土壤污染

防治攻坚战，严格落实“河长制”，加快水污染防治重点工程

项目进程，全面提升生态环境质量，做到水体清澄、空气清新，

让“美”在姑苏无处不在。02 聚焦“最现代”，打造生机蓬勃

的活力古城习近平总书记在考察江苏时强调：“要坚持把经济

发展的着力点放在实体经济上，围绕产业基础高级化、产业链

现代化，发挥协同联动的整体优势，全面塑造创新驱动发展新

优势。”保护和发展是辩证统一的关系，古城的发展离不开产

业的支撑，关键要立足自身实际，找准“绿水青山”和“金山

银山”之间的转化路径。近年来，我们依据姑苏自身特点推动

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摘要：

区委书记：织好历史文化名城保护更新“双面绣”01聚焦“最江南”，打造近悦远来的魅力古城习近平总书记高度重视历史文化保护工作，提出要“突出地方特色，更多采用‘微改造’的‘绣花’功夫，对历史文化街区进行修复。”姑苏古城历来是世人看苏州、读苏州、品苏州的最重要窗口，是江南水乡的一张靓丽名片。近年来，我们坚持整体保护古城，《苏州国家历史文化名城保护条例》等地方性法规推动出台，“吴中第一名胜”虎丘地区综合改造取得突破性进展，“中国历史文化名街”山塘街保护性修复进展过半，最具古城韵味的平江片区重点功能区保护修缮扎实推进，中张家巷河成为建国以来古城内第一条恢复的河道。我们强力推进“靓丽姑苏”违法建设专项治理...

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