全市优化营商环境动员部署会议讲话

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全市优化营商环境动员部署会议讲话

同志们：

今天这次会议，是经市委、政府决定召开的一次重要会议

既是一次动员部署会，也是一次责任落实会。主要目的是：深

入贯彻落实国家、省和市委、市政府关于优化营商环境的决策

部署，从即日起利用 100 天时间，围绕方便企业开办等 X项重

点指标开展 X个专项行动，着力提升审批服务质量和效率，全

面优化营商环境，促进全市经济高质量发展。刚才，XX 分别作

了表态发言，讲得都很好。百日攻坚行动方案已经印发，各地

各部门要结合实际，迅速抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高站位，统一思想，树牢打好百日攻坚战信心和决

心

去年 9月份，省对 X个市和 X个计划单列市的营商环境进

行了评估评价，我市营商环境位列全区倒数第 X，处于全区

“第 X梯队”，被省进行了通报。这是我们去年营商环境，省

给出的考评成绩。可以说，形势严峻，令人汗颜。

营商环境是生产力，优化营商环境就是解放生产力。营商

环境落后，就是生产力的落后；优化营商环境的不作为，就是

解放生产力、推进高质量发展的不作为。

面对这样的形势和问题，去年以来，市委、政府狠下功夫

坚决深化“放管服”改革，大力推进“最多跑一次”改革，重

新设计审批项目并联审批、网上审批流程，出台了《通辽市优

化营商环境实施意见》，制定了生产要素、便捷服务等 X个方

面X条政策措施，取得了一定成效。审批时间比法定时限压缩

超过了 X%，即办件占比达 X%，在全区率先实施“25 证合

一”。

但是，对标发达地区，换位到“投资者”和“办事群众”

角度评价，我们的营商环境还存在诸多问题和短板，尤其是在

对方便企业开办、建筑许可、水电气暖办理、不动产登记、降

低企业融资难度、优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投

资便利化、降低企业运行成本等8项重点指标流程、环节、时

限还存在突出问题。今年 X月份，市委就优化营商环境政策措

施落实情况专题调研，发现：在政务服务方面，存在职能部门

履职不到位、办事效率低，行业监管不到位，存在不敢管、不

愿管等问题，特别是工程建设项目施工许可审批存在程序复杂、

时间过长、效率不高等问题。在服务企业方面，存在基础配套

设施保障不够、水电气暖等要素保障不够、融资保障不够、服

务企业成长保障不够等问题。在服务群众办事方面，存在程序

繁琐、耗时较长、重复跑路、网上办理水平低等问题。比如，

政务服务大厅多数审批服务业务尚未实现全程网上办，很多窗

口单位仍存在大厅接件、回局办理的“两头办、体外循环”情

况。

这些问题不解决，我们的营商环境就不可能好，我们的发

展目标就不可能实现。优化营商环境重点指标百日攻坚行动，

就是以问题为导向，以全面深入优化营商环境为目标的一次攻

坚战。这也是没有退路，必须决战决胜的攻坚战。考验的是我

们每名党员干部的政治意识、政治站位和政治担当，考验的是

我们每名党员干部改革的勇气、决心和信心，考验的是我们每

名党员干部的决战定力、工作魄力和创新能力。

二、坚持问题导向，换位思考，全力争创营商环境“高

地”

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摘要：

全市优化营商环境动员部署会议讲话同志们：今天这次会议，是经市委、政府决定召开的一次重要会议既是一次动员部署会，也是一次责任落实会。主要目的是：深入贯彻落实国家、省和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，从即日起利用100天时间，围绕方便企业开办等X项重点指标开展X个专项行动，着力提升审批服务质量和效率，全面优化营商环境，促进全市经济高质量发展。刚才，XX分别作了表态发言，讲得都很好。百日攻坚行动方案已经印发，各地各部门要结合实际，迅速抓好落实。下面，我讲三点意见。一、提高站位，统一思想，树牢打好百日攻坚战信心和决心去年9月份，省对X个市和X个计划单列市的营商环境进行了评估评价，我市营商环境位...

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