在市政协专题议政会上的讲话

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在市政协专题议政会上的讲话

同志们：

刚才，市委常委、常务副市长×同志通报了全市“优化营

商环境、深化开放发展”的基本情况，×位常委围绕本次专题

议政作了发言。先伟同志所作的情况通报，让我们不仅深入了

解了当前的情况，更有利于明确今后的工作任务和方向。此次

专题议政，由×同志牵头，前期通过外出考察学习、调研对比

分析、召开座谈会讨论等，统筹安排把工作做得比较细致。从

发言情况来看，效果也不错，分行业和专题作了很有针对性的

思考，提出了不少可行的对策建议。这也是我们政协搞调查研

究、搞专题协商应该秉持的原则和方法。我始终觉得，我们政

协的调研必须要下深水，这样才会摸清摸准情况。下面，我谈

三个方面的体会和感受，供大家参考：

一、×营商环境在发展的大潮中有过傲人的成绩，秘诀在

哪里，核心是敢闯敢试、敢为人先

习近平总书记曾指出，“过去凭借减税让利，通过拼资源

拼政策换得了外商投资的青睐；今后更需拼服务、拼信用、拼

环境，营造持久的吸引力。”纵观我们的发展历程，就是改革

的过程，就是开放的过程，也是营商环境改善和优化的过程。

就全国而言，特别是党的十八大以来，从中央到地方各级

党政，都始终聚焦市场主体和人民群众痛点难点，持续深化简

政放权、放管结合、优化服务等方面改革。中央先后出台了

《中华人民共和国外商投资法》《政府投资条例》《关于促进

中小企业健康发展的指导意见》《优化营商环境条例》《关于

构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等重要文件，

通过全面实施市场准入负面清单制，深化行政审批制度改革等

举措，不断改善经济发展“软环境”，以一流的营商环境建设，

构建公平的市场竞争体系，激发市场发展动力和活力，从而固

牢经济社会发展的根基，打造国际一流的开放发展高地。

就全省而言，近年来，省委省政府抢抓成渝两地双城经济

圈建设新机遇，聚力“全域开放”发展战略，打造西部开放发

展新高地目标，持续不断优化全省营商环境。去年，省政府印

发了《×省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019

—2020 年）》，提出 26 条优化营商环境举措，并附带 5个专

项行动方案——《×省政务服务对标专项行动方案》《×省提

升营商环境法治化水平专项行动方案》《×省减证便民专项行

动方案》《×省规范行政审批中介服务专项行动方案》《×省

推进“一网通办”专项行动方案》，提出了×项具体措施，聚

焦全省营商环境当前存在的一些薄弱环节，召开了全省深化

“放管服”改革优化营商环境现场会，进一步明确了全省“放

管服”改革和优化营商环境重点任务和工作目标。

就×而言，作为新建市，20 多年来，×一直在推进营商环

境优化。当年，“三年树形象、五年大变样”“艰苦创业、苦

干兴区”的目标和信念，既是我们最大的奋斗目标，也是我们

最大的动力，更因此而锻造出了超凡脱俗的干劲儿、拼劲儿，

也创造出了“×营商环境”。当年，在无基础、无实力、无优

势的情况下，×开创性地建立公共资源交易中心，在全国是先

例、在全省是首创，成为各级各地学习的范例；还率先建立

365 政务服务中心，一年365 天，不分工作日和休息日，天天

为群众、为企业服务，把“马上办”做到了极致，全国各地来

×学习；当年在最短的时间内，把投资三十多亿元的启明星电

解铝项目搞定且落户×，并在当时产生了巨大的轰动效应等等，

×人当年创造了这么多的“×经验”，靠什么？靠闯、靠试，

靠拼、靠干，靠诚信、靠诚意，靠快速、靠效率！之后，×众

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摘要：

在市政协专题议政会上的讲话同志们：刚才，市委常委、常务副市长×同志通报了全市“优化营商环境、深化开放发展”的基本情况，×位常委围绕本次专题议政作了发言。先伟同志所作的情况通报，让我们不仅深入了解了当前的情况，更有利于明确今后的工作任务和方向。此次专题议政，由×同志牵头，前期通过外出考察学习、调研对比分析、召开座谈会讨论等，统筹安排把工作做得比较细致。从发言情况来看，效果也不错，分行业和专题作了很有针对性的思考，提出了不少可行的对策建议。这也是我们政协搞调查研究、搞专题协商应该秉持的原则和方法。我始终觉得，我们政协的调研必须要下深水，这样才会摸清摸准情况。下面，我谈三个方面的体会和感受，供大家参...

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