在全市“两委”换届工作培训会上的讲话

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在全市“两委”换届工作培训会上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就做好村（居）民委员会换届选举工作

讲四点意见，供大家参考。

一、充分认识做好全市村（居）民委员会换届选举工作的

重要性

村（居）民委员会换届选举，是城乡居民政治生活中的一

件大事，对于扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，

保障人民享有更多更切实的民主权利具有十分重要的意义。

（一）做好村（居）民委员会统一换届，是全面依法治国

的必然要求。村（居）民委员会是村（居）自我管理、自我教

育、自我服务的基层群众性自治组织，《宪法》和《村民委员

会组织法》《居民委员会组织法》赋予了村（居）民委员会协

助基层政府开展工作、管理城乡公共事务、维护城乡公共秩序

等方面的权力，村（居）民委员会发挥着其他任何组织都不可

替代的基础作用。依法依规组织开展好村（居）换届工作，是

实施依法治国基本方略的具体实践。既能彰显党和政府全面推

进依法治国的决心，又是为广大群众上一堂生动的依法治国的

普法课，能够较好地培育村（居）民遵守法律、依法办事的意

识和习惯，使大家成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守

者、坚定捍卫者。经省委省政府同意，提请省人大审议通过，

我省第十届村民委员会换届时间调整到今年和居民委员会同步

进行。这既是落实中央要求，也是提升行政效能，响应广大基

层干部群众的期待。

（二）做好村（居）民委员会统一换届，是加强城乡基层

社会治理的重要保障。加强和创新社会治理，重点在基层、难

点在基层、关键在基层。要贯彻落实好十九届四中、五中全会

精神，大力实施乡村振兴战略，确保打赢脱贫攻坚战，基层干

部是决定性因素。村（社区）“两委”和基层干部，是加强和

创新城乡基层社会治理最基本、最直接、最有效的力量。我们

要抓住统一换届的重要契机，注重选拔培养善于做群众工作、

善于化解矛盾纠纷、善于引领群众脱贫致富奔小康的党员干部，

进一步提升村（社区）“两委”班子加强基层社会治理的能力

和水平，为确保人民群众安居乐业、社会和谐稳定提供坚强的

组织保证。

（三）做好村（居）民委员会统一换届，是加强城乡基层

组织建设的迫切需要。村（社区）是基层组织建设的重要阵地，

是联系群众的“最后一公里”，市委、市政府历来高度重视。

近年来，各县区以服务型党组织建设为统领，以建设和谐文明

社区为目标，发挥乡镇（街道）、村（社区）党组织领导核心

作用，统筹推进社区各类组织建设，乡镇（街道）、村（社

区）党群工作水平明显提高。但我们也要清醒地认识到，还有

部分村（社区）缺乏必要的阵地和经费保障，服务缺手段、少

资源；个别村和社区组织政治功能弱化，工作缺担当、少作为；

有的基层干部队伍建设滞后，后备力量不足。各县区要以这次

村（社区）“两委”统一换届为契机，进一步健全党组织领导

的充满活力的群众自治机制，加强村和社区组织规范化建设，

不断提升城乡基层组织建设整体水平。

二、牢牢把握村（居）民委员会换届选举的基本原则

村（居）民委员会选举实践积累了一条重要经验，就是要

把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，

贯穿于村（居）民委员会选举的全过程。这既是经验总结，又

是新一轮村（居）民委员会换届选举必须牢牢把握的基本原则。

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摘要：

在全市“两委”换届工作培训会上的讲话同志们：根据会议安排，我就做好村（居）民委员会换届选举工作讲四点意见，供大家参考。一、充分认识做好全市村（居）民委员会换届选举工作的重要性村（居）民委员会换届选举，是城乡居民政治生活中的一件大事，对于扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，保障人民享有更多更切实的民主权利具有十分重要的意义。（一）做好村（居）民委员会统一换届，是全面依法治国的必然要求。村（居）民委员会是村（居）自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，《宪法》和《村民委员会组织法》《居民委员会组织法》赋予了村（居）民委员会协助基层政府开展工作、管理城乡公共事务、维护城乡公共秩序等...

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