在全市2020年财税工作会议上的讲话

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在全市 2020 年财税工作会议上的讲话

同志们：

一、正视成绩，开启财税工作新征程

×年财税工作，我认为可以用“×个实属不易”来概括。

第一，稳收入、保增长，实属不易。过去一年是灾害连连

困难重重的特殊年份，全市财税系统主动适应、攻坚克难，较

好地完成了目标任务。去年，全市全口径收入×亿元，同比增

长×%，较好完成了目标，为全市经济社会持续健康发展提供

了坚强的财力保障，也为×年奠定了坚实的基础。今年一季度，

全市一般公共预算收入×亿元，较去年同期增长×%，税收收入

占比×%。市本级收入完成×亿元，同比增长×%；全市一般公

共预算支出完成×亿元，较去年同期增长×%，其中市本级完成

×亿元，同比增长×%。八项支出同比增长×%。全市及本级收

支均实现“开门红”。

第二，优结构、保民生，实属不易。去年，税收收入×亿

元，增长×%，税收占地方公共财政预算收入比重由×年的×%

上升到×年的×%，在无重大景区拉动、非税收入锐减情况下，

基本靠实体税收支撑，税收和非税比逐步优化。同时，民生投

入只增不减，覆盖面不断扩大。去年，一般公共预算支出 ×亿

元，同比增长×%，民生支出占到了财政总支出的×%。由此推

断，仅靠财政那点有限的收入是连民生都保不住的，市财政的

那点收入只能用来发挥“四两拨千斤”的作用。大的支出还要

靠积极争取转移支付和债券资金才能完成，去年全市一般性转

移支付和中央、省项目资金争取是比较好的，为支持灾后恢复

重建、重点项目建设、促进民生改善、保障财政收支平衡作出

了重要贡献。

第三，保重点、促发展，实属不易。按照“保重点、压一

般”要求，严格预算约束，严控日常支出，在“保工资、保运

转”基础上，逐步向“保障性、发展性、生态性”转变，财政

支出重点向脱贫攻坚、生态环保、民生工程等领域倾斜，公共

财政保障能力进一步增强，一批纾民困、解民忧、暖民心的基

础设施项目相继实施，群众满意度、幸福度不断提高。

在看到成绩的同时，我们也必须看到财税方面的短板，比

如，总体财力弱，税源培植不足，财政绩效管理制度机制还需

优化，税收征管水平和执法力度还需提高，部分地方债务风险

凸显与不敢适度举债并存等，这些问题都需要大家研究解决。

今年，财税形势仍然不容乐观，压力虽大，但机遇多、潜力足。

一是压力大，但必须盯紧一个目标，做好提前量。市委全

会、市人代会确定“一般公共预算增长×%左右”，这充分考

虑了我市重点生态功能区的基本定位、推进高质量发展的客观

要求和同步全面小康的阶段特征，我们完全没有理由不完成。

从保民生角度讲必须确保完成。今年，要纵深推进“两联一

进”，持续推动脱贫攻坚，全力支持灾后重建，要加快各项社

会事业发展，各项民生支出，必须要靠实打实的财税作保障。

从保发展角度讲必须确保完成。要推动乡村振兴发展、加大干

线公路路域环境整治、强力推进“项目年”和“交通大会战”，

还要保证机构改革顺利完成，财政再紧，政策配套资金必须落

实，财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用必须发挥的更好。从

不当末位的要求讲必须确保完成。仅与甘孜相比，×年我市

GDP 只高出×亿元，但甘孜全社会固定资产投资完成×亿元、

增长×%，比我市多×亿元；甘孜地方财政一般公共预算收入×

亿元、同比增长×%，比我市多×亿元。如果我们还不努力，还

在为落后找理由、找退路，稍有不慎将掉入“末位”，但这与

我市的发展势头极不相符、与已形成的基础极不匹配、更与全

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摘要：

在全市2020年财税工作会议上的讲话同志们：一、正视成绩，开启财税工作新征程×年财税工作，我认为可以用“×个实属不易”来概括。第一，稳收入、保增长，实属不易。过去一年是灾害连连困难重重的特殊年份，全市财税系统主动适应、攻坚克难，较好地完成了目标任务。去年，全市全口径收入×亿元，同比增长×%，较好完成了目标，为全市经济社会持续健康发展提供了坚强的财力保障，也为×年奠定了坚实的基础。今年一季度，全市一般公共预算收入×亿元，较去年同期增长×%，税收收入占比×%。市本级收入完成×亿元，同比增长×%；全市一般公共预算支出完成×亿元，较去年同期增长×%，其中市本级完成×亿元，同比增长×%。八项支出同比增长...

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