在全市服务非公经济发展软环境测评工作启动仪式上的讲话

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在全市服务非公经济发展软环境测评工作启动仪式上的讲

话

同志们：

全市服务非公经济发展软环境测评工作是经市委、市政府

同意开展的一项重要工作，经过精心筹备，今天正式启动了。

会上宣读了《倡议书》《致全市非公有制经济企业家的一封

信》和《全市服务非公经济发展软环境测评方案》，XX 企业和

XX 等单位的负责同志分别作了表态发言，表明了对开展好测评

工作的态度和决心。市委书记 XX 对全市服务非公经济发展软

环境测评工作高度重视，在 XX 月XX 日召开的全市改善经济发

展环境座谈会上特别强调：“XX”受X书记委托，下面我就开

展好全市服务非公经济发展软环境测评工作讲三点意见。

一、充分认识开展服务非公经济发展软环境测评工作的重

要意义

省委书记 XX 同志指出：“政府服务效能是软环境的重要

标志。对一些小项目，必须靠制度化、常态化的政府服务环境

来保障。”省委政法委制发了《政法机关优化发展环境提高服

务水平的意见》。市委 XX 书记在全市改善经济发展环境座谈

会上讲话时也指出：“企业是发展之源、生存之根，我市的生

存和发展离不开项目、离不开企业。各部门一定要解放思想，

以大局为重，以服务为本，努力营造更加优良的经济发展环

境。”从省委、市委主要领导的讲话中我们可以看出，当前省

委、市委对改善发展环境工作是非常重视的。从我市实际情况

看，我市是全省最早实现非公经济立市的城市，2019 年底非

公经济占经济总量的 XX%，占全部税收的 XX%，占非农就业

岗位的 XX%，可以说，非公经济已成为拉动经济增长和财税增

收的主力军，是我市立市的根本、生存的根本、发展的根本，

推动非公经济更好更快发展也是当前市委市政府的一项重要工

作。

历史经验表明，非公经济是环境经济、政策经济，哪里的

政策优一点、服务好一点、收费低一点、干扰少一点，那里的

非公企业生产成本就低、企业竞争力就强、发展的速度就快。

有经济专家形象地说，非公经济是候鸟，非公资本是流动的资

本、会飞的资本。因此，良好的经济发展软环境既是招商引资

上项目的前提，也是非公经济更好更快发展的基础。总的看，

目前我市经济发展软环境是好的，但与一些先进地区相比，与

非公企业的期盼相比，仍然存在一定的差距和不足，企业还有

意见。主要表现是：个别单位和人员遇到涉及企业的具体问题，

死搬教条，墨守陈规，方法呆板，通变能力差；个别部门落实

“服务承诺制”、“首问负责制”等服务制度流于形式，没有

真正落到实处；一些审批部门、执法部门特权思想严重，有的

利用职权到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派；一些部门

办事效率不高，办事人员业务水平低，审批一个项目要经过十

几个环节，盖十多个公章；一些行政执法部门及其工作人员执

法不规范，侵害企业利益的问题屡有发生。这些问题都需要我

们通过优化非公经济发展软环境来解决。

从去年下半年开始，我市经济发展特别是煤焦主导产业遇

到前所未有的困难。今年一季度我市各项经济指标，无论是地

区生产总值、工业增加值还是财政收入，都出现负增长。在这

个特殊时候，更需要我们创造良好的服务非公经济发展软环境，

给非公企业雪中送炭，扶持非公企业渡过难关。按照市委市政

府改善经济发展环境座谈会的部署，由市检察院牵头，在全市

开展服务非公经济发展软环境测评工作，是全市招商引资上项

目的现实需要，是发现和解决发展环境中各种突出问题的有效

载体，更是扶持非公企业渡难关、保发展的重要举措。我们要

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标签： #经济发展

摘要：

在全市服务非公经济发展软环境测评工作启动仪式上的讲话同志们：全市服务非公经济发展软环境测评工作是经市委、市政府同意开展的一项重要工作，经过精心筹备，今天正式启动了。会上宣读了《倡议书》《致全市非公有制经济企业家的一封信》和《全市服务非公经济发展软环境测评方案》，XX企业和XX等单位的负责同志分别作了表态发言，表明了对开展好测评工作的态度和决心。市委书记XX对全市服务非公经济发展软环境测评工作高度重视，在XX月XX日召开的全市改善经济发展环境座谈会上特别强调：“XX”受X书记委托，下面我就开展好全市服务非公经济发展软环境测评工作讲三点意见。一、充分认识开展服务非公经济发展软环境测评工作的重要意义...

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