如何加强对算法的治理

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如何加强对算法的治理

当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，数字化、网

络化、智能化持续加速演进，以数据为基础、以算法为引擎、

以算力为支撑的智能时代加速来临。算法作为指导数据处理和

决策制定的核心逻辑，已深度嵌入社会运行的诸多领域，与经

济发展和人民生活交织融合，其辐射范围之广、发展速度之快、

影响程度之深前所未有。作为智能时代的核心技术，算法在深

度赋能社会生活、提升社会运行效率的同时，也带来了算法黑

箱、算法霸权、算法共谋、算法歧视等新问题，加强算法治理

已成为不可回避的现实问题。

算法作为解决问题的指令集、程序群，是智能化时代信息

高度共享和快速流转的实现手段。算法的广泛应用为技术的升

级迭代提供支持，不断拓展信息场域，重塑社会样态，释放智

能技术的社会效能。与此同时，强化价值引领，将正确的价值

取向嵌入到算法设计、开发、应用和管理的全生命周期。秉持

科技向善的技术伦理原则，遵循公开透明、安全可控原则，推

动算法透明可释、服务于人。限定算法价值偏见，破解算法歧

视顽疾，匡正以人为本的技术发展理念。突破唯技术至上的价

值理念，平衡算法的工具理性和价值理性，避免算法在应用场

景中的滥用或失控，真正使技术普惠于民。

科技与制度共进。科技创新和制度构建是统筹推进算法治

理的基本动力。一方面，应秉承技术赋能的治理理念。算法具

有数据编码多层嵌套、逻辑结构纷繁交织、决策过程动态变化

等特点，应探索“以算法监管算法”“以技术规制技术”的智

能治理体系。坚持问题导向，持续加大算法基础理论、设计优

化、安全保护等方面的研究力度，以科技的融合创新与链式突

破，实现对算法黑箱、算法歧视、算法共谋等技术顽疾的“穿

透式监管”。另一方面，持续完善算法规制制度，优化科学有

效的制度供给。统筹推进算法治理，以制度活力激发治理潜力。

探索前馈型预防治理模式，体系优化算法备案、市场准入、分

级分类、算法审查、负面清单等基本制度，借鉴以监管沙盒机

制为代表的有益制度，建构立体网状制度体系，形塑科技与制

度双轮驱动的算法治理长效范式。

单一与多元共振。算法治理主体的异构多元是内生特质。

统筹推进算法治理，积极构建多元主体协同治理模式，以资源

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摘要：

如何加强对算法的治理当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，数字化、网络化、智能化持续加速演进，以数据为基础、以算法为引擎、以算力为支撑的智能时代加速来临。算法作为指导数据处理和决策制定的核心逻辑，已深度嵌入社会运行的诸多领域，与经济发展和人民生活交织融合，其辐射范围之广、发展速度之快、影响程度之深前所未有。作为智能时代的核心技术，算法在深度赋能社会生活、提升社会运行效率的同时，也带来了算法黑箱、算法霸权、算法共谋、算法歧视等新问题，加强算法治理已成为不可回避的现实问题。算法作为解决问题的指令集、程序群，是智能化时代信息高度共享和快速流转的实现手段。算法的广泛应用为技术的升级迭代提供支持，不断...

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