园区经济高质量发展调研报告

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园区经济高质量发展调研报告

大力发展园区经济，做大园区规模，做强主导产业，是贯

彻落实省委“3815”战略发展目标和推动 X工业经济高质量发

展的重要抓手。X是X省重要的化工、能源和资源综合开发利

用基地，具有优越的资源禀赋、扎实的产业基础和良好的生态

环境，做大做强园区经济有基础、有条件。近年来，X通过产

业园区建设，承接产业转移，推进产业集群发展，现代化产业

体系建设成效明显。在新发展阶段，发展壮大园区经济仍面临

诸多问题和挑战，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，发

挥自身优势，明确发展定位，统筹推进 X园区经济高质量发展。

一、X园区经济发展存在的问题

（一）科技核心创新力不强

X产业园在技术研发投入方面仍存在不足，多数产业园缺

乏有效构建技术与人才分享的技术研发孵化器、实验室或服务

平台。企业技术研发能力弱，技术人才匮乏，技术含量低，抗

风险的能力弱。主要表现为：一是创新型企业数量少，全州产

业园区内仅有 35 户高新技术企业，多数企业为一般生产类、

加工类企业，缺乏关键核心技术。二是创新平台建设处于起步

阶段，科技孵化器、加速器总体规模偏少偏小，布局分散，产

业发展关键技术、共性技术集成攻关机制尚未形成，难以形成

核心竞争力。三是产业园内人才培训机构少，企业科技创新能

力提升受限，科技招商、技术转移、成果转化等产业发展模式

的市场化运作尚未形成，科技创新带动产业转型升级的能力弱。

（二）产业链条协调性不够

X部分产业园区存在“重企业、轻产业”现象，没有形成

专业分工，企业各自为政，未能形成上下游合作的整体力量。

当前，产业园区产业结构、技术积累、要素集聚和所处价值链

位置不足以持续支撑产业园区高质量发展。主要表现为：一是

园区经济规模不大。X园区经济体量偏小，合并后的 X经开区

X综保区完成规模以上工业总产值 909.7 亿元，尚未建成千亿

级产业园区，X产业园区现有工业企业 497 户，规上企业 210

户，工业总产值超过百亿元的仅有 4家，产业园区产值对全州

GDP 贡献率有待加强。二是产业同质化现象突出，产业联动发

展不足。如X产业园区都有绿色食品加工产业；X都有生物医

药产业；X都有豆制品产业，同质企业之间缺少联合联动机制

三是产业生态链短，科技含量低，初级产品居多，市场附加值

小，抗风险能力弱，南部六县除河口外，均没有省级以上产业

园区，园区经济南北发展差距大，各产业园区之间发展不平衡，

产业园区对县域经济的辐射联动性有待增强。

（三）资源能源绿色度不足

X产业园区主要以有色金属、煤化工、消费品加工业为主，

2023 年规模以上园区工业综合能源消费量为 825.77 万吨标

准煤，以同比下降5.4％的能耗消费，支持工业同比 0.5％的增

加值，呈现出园区工业经济增长与能源消费增长的不匹配现象。

随着泸西启动“绿色低碳示范产业园”建设，每年193 万吨绿

色铝产能项目的加快推进，以及其下游精深加工产业集群的发

展，产业园区用电需求将会快速增长，X资源能源消费大、增

速快及环保压力加大的总体趋势将会长期存在。产业园区经济

效益提升和绿色低碳环保之间的矛盾亟待破解。

（四）设施建设开放面不广

X产业园区在推进基础设施建设中，投资主体较为单一，

政府投资居多，企业机构、社会团体、民间投资偏少，产业园

区建设开放面狭窄。主要表现为：一是产业园区不同程度存在

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标签： #调研报告

摘要：

园区经济高质量发展调研报告大力发展园区经济，做大园区规模，做强主导产业，是贯彻落实省委“3815”战略发展目标和推动X工业经济高质量发展的重要抓手。X是X省重要的化工、能源和资源综合开发利用基地，具有优越的资源禀赋、扎实的产业基础和良好的生态环境，做大做强园区经济有基础、有条件。近年来，X通过产业园区建设，承接产业转移，推进产业集群发展，现代化产业体系建设成效明显。在新发展阶段，发展壮大园区经济仍面临诸多问题和挑战，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥自身优势，明确发展定位，统筹推进X园区经济高质量发展。一、X园区经济发展存在的问题（一）科技核心创新力不强X产业园在技术研发投入方面仍存在不...

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