注重从管理角度应对危机

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注重从管理角度应对危机

当前全球性“黑天鹅”事件频发，有的甚至演变成严重的

地区冲突，这对国际安全形势构成了严峻挑战。事实上，历史

上许多大规模的冲突和战争常常由国际危机引发，甚至由发生

在边缘地区的一些较小的和不太重要的危机所引发。1914 年6

月28 日，费迪南大公遇刺引发奥匈帝国同塞尔维亚之间的七

月危机，持续一个月时间，由于同盟国与协约国领导人之间一

连串冒险和误判，最终导致危机失控引发了第一次世界大战。

但是也有一些危机，比如古巴导弹危机，尽管美苏双方在加勒

比海剑拔弩张，形势一度恶化到了可能擦枪走火的地步，但最

终由于双方保持了克制，对危机进行了有效管控，使得一场可

能爆发的全球性核冲突得以消弭。

危机管理正式形成于古巴导弹危机之后，其要旨在于争取

和确保危机管理的主动性，充分调动国内外资源，最大限度地

防止危机的发生、发展和升级。成功的危机管理能够确保国家

安全和发展不受大的影响与冲击，并以此为基础努力转危为机，

视情况扩展国家利益。

危机管理的首要环节是进行危机预警。在危机爆发前，做

好相应的准备工作，将会在极大程度上提高应对危机的成功率，

特别是减少危机爆发时的突然性冲击。危机预测之所以成为可

能，源于任何事件事前总是有征兆可寻、有端倪可察。本质总

是同现象相联系，很多看似偶然的事件背后隐藏着支配事物发

生与发展的必然性。一旦认识了这些必然性，也就认识了事物

的发展规律，发现了危机爆发的苗头。不过这些事前的征兆往

往并不清晰，甚至是矛盾的，常常会被淹没在故意散发出来的

各类欺骗信息中，给危机预警信息收集、辨认和分析带来困难。

因此危机预警是极其复杂的问题，不过当前人工智能技术快速

发展为有效进行危机预警提供了可能。具体而言，在信息识别

环节，可利用智能情报收集系统，对特定信息进行特征匹配、

模糊识别，实现情报信息的自动分类归档、冗余剔除、属性判

断，然后再按照设计好的程序，运用知识图谱、机器学习、文

本挖掘等智能情报处理系统对纷繁复杂的各类异构数据、海量

信息进行智能化处理，实时搜索潜在的危机，确定可能的危机

形式，从而科学地预警危机，做到在源头制止危机，防患于未

然。

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摘要：

注重从管理角度应对危机当前全球性“黑天鹅”事件频发，有的甚至演变成严重的地区冲突，这对国际安全形势构成了严峻挑战。事实上，历史上许多大规模的冲突和战争常常由国际危机引发，甚至由发生在边缘地区的一些较小的和不太重要的危机所引发。1914年6月28日，费迪南大公遇刺引发奥匈帝国同塞尔维亚之间的七月危机，持续一个月时间，由于同盟国与协约国领导人之间一连串冒险和误判，最终导致危机失控引发了第一次世界大战。但是也有一些危机，比如古巴导弹危机，尽管美苏双方在加勒比海剑拔弩张，形势一度恶化到了可能擦枪走火的地步，但最终由于双方保持了克制，对危机进行了有效管控，使得一场可能爆发的全球性核冲突得以消弭。危机管理...

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