筑牢金融安全网和防火墙

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筑牢金融安全网和防火墙

习近平总书记主持召开二十届中央国家安全委员会第一次

会议强调，要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有

利的外部安全环境，更好维护开放安全，推动发展和安全深度

融合。金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康

发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全

局的一件带有战略性、根本性的大事。党的二十大报告强调，

完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，强化经

济、重大基础设施、金融等安全保障体系建设。党的十八大以

来，我国金融业发展取得历史性成就，金融改革开放有序推进，

金融产品日益丰富，金融服务普惠性增强，金融监管得到加强

和改进，但有效化解重大金融风险仍需要抓住完善金融服务、

筑牢金融安全网等重点，守住不发生系统性金融风险的底线。

总体看，我国金融形势是良好的，金融风险是可控的。同

时，在国际国内经济下行压力因素综合影响下，我国金融发展

面临不少风险和挑战。

全球经济长期滞胀风险上升，国际货币金融环境显著变化

从宏观经济看，全球增长动能不足、全球经济治理滞后、全球

发展失衡三大突出矛盾仍未得到有效解决。从货币金融看，美

联储连续大幅加息带动欧美和部分新兴经济体进入高利率周期。

国际货币基金组织（IMF）估计，全球 15%的低收入国家因美

国不断加息而处于债务困境中，45%

处于风险之中。同时，货币政策迅速趋紧触发了硅谷银行

瑞士信贷等一系列“黑天鹅”事件，引发金融市场剧烈波动。

金融成为地缘政治博弈工具，全球金融稳定面临新的挑战

世界百年未有之大变局加速演进，不稳定不确定因素明显增加。

作为国际公共产品的金融基础设施，也被某些国家当作地缘政

治博弈工具。金融政治化倾向将大大增加全球经济金融运行风

险，我们要未雨绸缪做好防范应对，充分化解潜在的外部冲击

风险。

我国金融风险总体收敛可控，但风险隐患仍然在累积演变

近期，金融风险隐患有四个方面需要重点关注。一是警惕非金

融企业和地方政府债务过快增长带来的风险；二是中小金融机

构风险仍存在实际风险高于账面水平、存量风险处置难度较大、

区域风险相对集中等问题；三是房地产业仍处于向新发展模式

过渡阶段，一些房地产企业依旧面临较大可持续发展压力；四

是新形势下尤要注重防范信用风险、利率风险、流动性风险之

间交叉传染风险。

面对维护金融安全的新形势新任务，应坚持问题导向，统

筹风险源头治理和重点领域风险处置，不断提高金融业竞争能

力、抗风险能力、可持续发展能力。

坚持党的领导，为维护金融安全提供坚强政治保证。坚持

党的领导是中国特色社会主义金融行稳致远的根本保证。正是

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摘要：

筑牢金融安全网和防火墙习近平总书记主持召开二十届中央国家安全委员会第一次会议强调，要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，更好维护开放安全，推动发展和安全深度融合。金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。党的二十大报告强调，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，强化经济、重大基础设施、金融等安全保障体系建设。党的十八大以来，我国金融业发展取得历史性成就，金融改革开放有序推进，金融产品日益丰富，金融服务普惠性增强，金融监管得到加强和改进，但有效化解重大金融风险仍需要抓住...

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